预防职务犯罪讲座(预防职务犯罪讲座辅导主持词)
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预防职务犯罪讲座辅导主持词
职务犯罪是腐败的典型表现,为各国政府惩治和预防之重点。下面就是我给大家整理的预防职务犯罪讲座辅导 主持词 讲话,仅供参考。 预防职务犯罪讲座辅导主持词(一) 一、 开场白 各位领导、各位同志:今天下午,长沙市建委系统召开大会进行预防职务犯罪专题讲座,请省检察院副检察长石时态同志给我们讲课,石时态检察长长期从事检察工作,是我省预防职务犯罪的专家,负责查办了原郴州市委书记李至伦等我省一系列大案要案,工作非常繁忙,在百忙之中挤时间来给我们讲课,请大家自觉遵守会场纪律,不要随意走动,不要吸烟,不要交头接耳,要专心听讲,认真作好笔记,会后每人上交一篇 心得体会 ,现在以热烈的掌声欢迎石检察长给我们讲课。 二、 结束语 刚才,石检察长以丰富的阅历,大量的案例,深动的语言,给我们作了一堂精彩的预防职务犯罪专题讲座,相信大家受到强烈的震撼和深刻的 教育 ,请大家再次以热烈的掌声表示衷心的感谢!以史为镜以铭其身,以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。我们在座的每一个同志,手中都或多或少有一些权力,可以说是时刻处在治贿反腐的风口浪尖上,因此,切实加强党风廉政建设对我们来说就显得尤为重要;我们一定要以石检察长刚才的教导时刻警示自己: 一要慎独,牢记"伸手必被捉"。一个干部,如果时刻处于严格的组织管理中和群众监督下,容易遵纪守法,不做坏事或者不敢做坏事。但是在缺少外力约束的情况下,靠自己管好自己就比较难。这就要求我们每一个同志要能"慎独",就是在一个人独处时也能够洁身自爱。现在一些搞权钱交易的人,为了逃避监督,往往采取单独的、秘密的活动方式,"天知地知,你知我知",不露形迹,不留把柄,在侥幸心理的驱使下成交。陈毅同志说过一句 名言 :"手莫伸,伸手必被捉。"日前,建委系统一些党员干部严重违纪违法案件被一一查处,充分说明任何腐败分子,不管他职位有多高,隐藏有多深,两面派手法有多高明,只要敢伸手,就一定会受到党纪国法的严厉惩处。大量事实证明,不管多么狡猾的腐败分子只能隐藏于一时,而不可能隐藏一世,那些心存侥幸而做了坏事的人,最终还是逃脱不了法纪的制裁。"要想人不知,除非己莫为","天网恢恢,疏而不漏",这些话在现实生活中正是屡屡被应验。"慎独",要有很强的自制力,而自制力又来源于自重、自省的境界,来源于自警、自励的觉悟。作为一名共产党员、一名国家干部,就要崇尚理想,力戒贪欲,淡泊名利,脱离低级趣味。在物质引诱面前,切莫伸手,不要存在半点侥幸心理。 二要防微,牢记"千里之堤,溃于蚁穴"。廉洁自律要从细微处做起,防微杜渐,勿以恶小而为之。许多人违法犯罪,都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意,逐渐顺坡滑下去,终于陷入泥坑不能自拔。这样的事例在我们建委系统不胜枚举。近两年来一些钱权交易、商业贿赂案件陆续被发现查处。这些案件是令我们既痛心又尴尬,不但影响了建委形象,而且又毁了个人的大好前程,给家庭造成了不可挽回的伤害,我们要认真汲取这些深刻的教训,自觉抵制商业贿赂的腐蚀。金钱美女得一时之欢,手铐脚镣葬一生幸福。做人当老实,治家需勤俭;为民应无私,当官应清廉。我们要学荷花出淤泥而不染,学梅花傲霜雪斗严寒,学翠竹虚心高节向上,学石灰留清白在人间。 三要检点,牢记"吾日三省吾身"。重视修养的古代先贤以"吾日三省吾身"的 方法 检点自己每天的言行。我们现在不一定要立一个"每日三省"的制度,但经常检点还是很有必要。一个党员干部特别是领导干部的处境是极为复杂的。某些搞权钱交易的人,在你的面前碰了钉子,他还会另找门路,盯住你日常生活的喜好想方设法来打动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明,一些领导干部常常在"灯红酒绿"的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯,其教训是极为沉痛的。它告诉我们:共产党人应当时刻警惕"灯红酒绿"的侵蚀,在任何情况下都要注重检点自己的一言一行,要耐得住寂寞,经得住艰苦,顶得住歪理,抗得住诱惑,管得住小节。 四要慎交,牢记"近朱者赤,近墨者黑"。一个人有了些权甚至走上领导岗位之后,交际面会越来越宽。这时候,和谁交朋友,如何交朋友,就显得非常重要。 交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋,多了一个伙伴。成功的时候,可以和朋友共享;疑惑的时候,可以向朋友求教;困难的时候,可以得到朋友帮助。真正的朋友,同声相应,志趣相投,真诚相待。 交上一个坏朋友,就如同羊入虎口,身不由己。近年来,这方面的教训很多。有的同志本来是一个"好苗子",一个"好干部",但自从交上了那些狐朋狗友,意志就开始消沉,生活就开始堕落,最后到了非"朋友"的话不听,非"朋友"的事不办的程度。许多人正是葬送在这些"朋友"之手。 俗话说,"苍蝇不叮无缝的蛋"。如果一个人一身正气,两袖清风,襟怀坦白,光明磊落,那么心术不正的小人、违法乱纪的坏人,就会远离你。自古以来,因交友而得益或因交友而招祸的事例举不胜举。换句话说,交不善不廉之友,会断送一个好干部;一个变坏的干部,又会坑害一方百姓。所以,择善而交,择廉而交,对我们党员、国家机关干部来说,不是个人的私事,而是政治生活的一个重要原则。 同志们,解放思想、与时俱进,科学发展,创业富民、艰苦奋斗、干净办事是党和国家对我们每一个党员干部特别是领导干部提出的基本要求。我们在座的每个同志都要不为官位而争,不为财色而诱,不为得失而虑,不为生死而忧,不为权势而惧,不为非分而求。要堂堂正正做人,老老实实干事,认认真真学习,干干净净为民造富。散会后,各单位要充分结合石检察长的讲课,联系本单位、本部门实际,深入开展讨论,要求个人写一篇心得体会上交建纪委监察室。各单位要认真开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对责任制执行情况的监督检查,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实把反腐倡廉工作不断引向深入,为全面完成建委的工作任务提供坚强的政治保证。 预防职务犯罪讲座辅导主持词(二) 同志们: 为深入开展普法宣传教育,促进全系统干部职工学法、懂法、守法,不断提升遵纪守法的观念和意识。今天,我们荣幸地邀请到市检察院副检察长、市反贪局刘贵局长为我们做关于预防职务犯罪的知识专题讲座。刘检察长长期从事检察工作,业务精通, 法律知识 渊博,理论功底深厚,是我市预防职务犯罪的专家,成功地查办了一批大案要案。今天,刘检察长在百忙之中挤时间来给我们讲课,机会难得,希望大家自觉遵守会场纪律,认真做好笔记。参加今天讲座的有局全体负责人,机关、监察大队全体工作人员,下属单位负责人。下面让我们用热烈的掌声欢迎刘检察长给我们讲课。 …… 刚才,刘检察长用大量的案例、实例和深遂的分析、研究,给我们作了一场精彩的讲座,相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。 以史为镜以铭其身,以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。我们在座的每个同志,手中都或多或少有一些权力,可以说是时刻处在治贿反腐的风口浪尖上,因此,切实加强党风廉政建设对于我们来说显得尤为重要。 一要慎独,牢记“伸手必被捉”。一名党员、一个干部,如果时刻处于严格的社会管理和群众监督下,就会遵纪守法,不做坏事或者不敢做坏事。但是在缺乏外力约束的情况下,靠本身管好本身就比较难。这就要求我们每个同志都能“慎独”,在一个人独处时也能做到洁身自爱。陈毅同志说过:“手莫伸,伸手必被捉。”我们身边的一些党员干部违纪违法案件被一一查处,充分说明任何腐败份子,不管他职位有多高,隐藏有多深,手法有多狡猾,只要敢伸手,就一定会受到党纪国法的严厉惩处。“要想人不知,除非己莫为”,“天网恢恢,疏而不漏”,这些话在实际生活中也是屡屡被验证。作为一名党员、一名机关干部,要有崇尚的理想,力戒贪欲,淡泊名利,脱离低级趣味,在物质诱导面前切莫伸手,不要存半点侥幸心理。 二要慎微,牢记“千里之堤,溃于蚁穴”。廉洁自律要从细微处做起,防微杜渐,勿以恶小而为之。许多人违法犯罪,都经历了一个逐渐变化的过程。开始对于一些小事不注重,逐渐顺坡滑下去,最终陷入泥谭不能自拔。这样的事例不胜枚举,令我们既痛心又难堪,不但影响了单位形象,而且毁坏了个人前程,给家庭造成了不可挽回的伤害。我们要深刻吸取这些教训,自觉抵制商业贿赂的腐蚀。为民应无私,当官应清廉。我们要学荷花出淤泥而不染,学梅花傲霜雪斗严寒,学翠竹虚心高节向上,学石灰留清白在人世。 三要慎初,牢记“三思而后行、三思而后言”。重视修养的古代先贤以“吾日三省吾身”的方法检点自身每天的言行,很有必要。某些搞权钱交易的人,在你的面前碰了钉子,他还会另找门路,盯住你日常生活的喜好,想方设法来感动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明,一些领导干部每每在“花天酒地”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯,其教训是极为沉痛的。它告诉我们,在任何情况下都要注重检点本身的一言一行,三四而后行。要耐得住寂寞,经得住艰辛,顶得住歪理,抗得住诱惑,管得住末节。 四要慎交,牢记“近朱者赤,近墨者黑”。一个人有了些权或走上领导岗位之后,外交面会越来越宽。这时,和谁交朋友,如何交朋友,就显得很重要。交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋。成功的时候,可以和朋友共享,疑惑的时候,可以向朋友求教,困难的时候,可以得到朋友帮助。但是一旦交上一个坏朋友,就如同羊入虎口,身不由己。有的同志原来是一个“好苗子”,一个“好干部”,但自从交上了一些狐群狗党后,意志就开始消沉,生活就开始堕落,最后到了非“朋友”的话不听,非“朋友”的事不办的程度,从而葬送在这些“朋友”的手中。所以,择善而交,择廉而交,对于党员干部来说,不是个人的私事,而是政治生活的一个重要原则。 同志们,廉洁自律、干净办事是党和政府对于每个党员干部提出的基本要求。我们在座的每个同志都要不为官位而争,不为财色而诱,不为得失而虑,不为生死而忧,不为势力而惧,不为非分而求,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实把反腐倡廉工作不断引向深入,为全面完成各项工作任务提供坚强的政治保障。 最后,让我们再次用热烈的掌声向刘检察长表示感谢! 散会。 预防职务犯罪讲座辅导主持词(三) 同志们: 今天,科技系统召开大会进行预防职务犯罪专题讲座,我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪局的***和***两位处长给我们讲课,这两位处长长期从事检察工作,是我市预防职务犯罪的专家,多次负责查办一些大案要案,有着丰富的预防工作 经验 ,工作非常繁忙,在百忙之中挤时间来给我们讲课,让我们以热烈的掌声对两位处长的到来表示欢迎和衷心的感谢! 参加今天讲座的有:局领导班子全体成员,局机关全体及二级机构负责人,县(区)科技局局长,大专院校、科研院所,高新技术企业、省级工程技术研究中心等单位主要负责人。 下面,让我们欢迎两位处长为我们做辅导讲座。 刚才,两位处长以丰富的阅历,深动的语言,大量的案例,分析细致,政策性强,给我们作了一堂精彩的预防职务犯罪专题讲座,相信大家受到强烈的震撼和深刻的教育,请大家再次以热烈的掌声表示衷心的感谢!以史为镜以铭其身,以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。我们在座的每一个同志,手中都或多或少有一些权力,可以说是时刻处在治贿反腐的风口浪尖上,因此,我们要进一步提高作好预防工作的认识,扎实推进反腐倡廉工作。 下面,就今天讲座辅导的学习贯彻,我再讲三点意见: 一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪,对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓,要结合目前开展的党的群众路线教育活动的工作要求,采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育,筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定,自觉抵制不良行为,提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行 岗位职责 结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。 二、加强管理,健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设,采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等 措施 ,宣传发动群众参与监督,推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从而增强预防工作的实际效果。 三、要以这次讲座为契机,推动当前各项工作的扎实开展。各单位要严格按照规定的步骤、程序,找准、解决好单位和个人存在的突出问题,认真进行整改,把整改措施落到实处,开展好“办实事、见实效、让群众得实惠”的活动,让群众从中看到实实在在的效果。要结合党的群众路线教育活动,进一步加强机关管理工作,努力营造加快发展、干事创业的浓厚氛围。要把辅导讲座教育活动同做好当前工作结合起来,以强烈的责任感和高度的事业心干好各自的工作。我们在座的每个同志都要不为官位而争,不为财色而诱,不为得失而虑,不为生死而忧,不为权势而惧,不为非分而求。要堂堂正正做人,老老实实干事,认认真真学习,干干净净为民办事。散会后,各单位要充分结合两位处长的讲座,联系本单位、本部门实际,深入开展讨论,进行心得交流。各单位要认真开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对责任制执行情况的监督检查,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实把反腐倡廉工作不断引向深入,为全面完成科技系统的各项工作任务提供坚强的政治保证。最后,让我们再次以热烈的掌声对两位处长的讲座表示感谢。 散会!
银行警示教育活动总结
银行警示教育活动总结
范文一
通过观看廉政图片展览、警示教育片,预防职务犯罪讲座,迷途者的现身说法以及行领导的集中廉政谈话,我的心灵受到了极大的震撼,感触很多、体会很深,更加坚定了要廉政、勤政、为人民服务的信念。通过思考,总结了几点我的心得体会:
一、利用反面教材,引以为戒。认清大窟窿都是由小砂眼演变而成的,必须慎初、慎微、慎独;认清行贿者总是披着热情、友好的外衣,处心积虑地投你所好,借用你的权力为他服务,必须提高警惕,慎好、慎友、慎权。
二、树牢防腐意识,切莫糊涂。在廉洁问题上犯不得一点糊涂,抱不得一点侥幸思想。面临各种诱惑和考验时,要自觉拒腐防变,否则,不但毁了自己的一生、又危害家庭,更危害了国家利益、危害了社会。今天,几个犯人的现身说法,在让我们感到无比惋惜的同时,又不难发现他们共有着以下四个特点:一是都曾受到家庭、组织的良好教育,都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才;二是都有辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的’领导职务,手中都或多或少掌握一定的权力;四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的,都是因为放松了学习,放松了世界观改造,而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路,组织惋惜,家人痛心,自己悔恨。前事不忘,后事之师,我们必须从他们身上吸取教训,以此为鉴。
三、慎用手中权力,造福社会。权力是一面双刃剑,用好权会给社会做更多的好事、实事,用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭、贻误事业、危害社会。迷途者的现身说法也表明在走上领导岗位之初,还是慎重掌权,慎重用权,但当获取了荣誉和得到领导的信任后就渐渐变得麻木不仁,放松警惕,混淆甲乙方,称兄道弟,无形中将权力变成以权谋私的资本。我们必须引以为戒,从他们身上吸取教训。
四、端正人生态度,知足常乐。钱财是过眼云烟,幸福才是永恒。万恶皆因贪字起,贪念会让人的私欲无限膨胀,直至冲昏头脑,失去理智。迷途者的现身说法无一不是因为贪欲之手触及法律底线,而受到了党纪国法的严厉制裁。因此,我们在工作和生活中,不要一切向“钱”看,不要搞“攀比”,珍惜现有岗位和待遇,算好七本帐,不要迷失方向,在履行岗位职责时,才能真正做到廉洁奉公,问心无愧。
五、加强学习改造,自警自律。在当前市场经济条件下,人们的思想观念、生活方式和价值取向都发生了多方面的变化,一定要不断加强对党的方针、政策和党纪国法、部门法规的学习,更要加强自身的世界观的改造,树立正确的思想信念,努力增强廉洁自律意识,不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力,始终牢记党员标准、岗位职责,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不法分子便无机可乘。时刻提醒自己,约束自己,扎扎实实做好工作,从身边的每一件小事做起,无论何时何地都不能放松对自己的要求。
要在保证自身廉洁的前提下,加强部门党风廉政建设工作,自觉接受组织和群众监督,加强员工教育管理,完善制度,杜绝管理漏洞,强化监督,保护好队伍稳定;加强自身抓廉政建设的能力提升,与时俱进地改进工作方法和手段,把廉政建设的成果切实转化为企业经营效益。
范文二
一、加强学习,不断提高员工自身修养。努力把员工思想学习常抓不懈,才能不断提高员工的素质和正确的观念,才能让广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。用更高标准严格要求自己,筑牢拒腐防变的思想道德防线,对名利欲望和物质享受时刻保持一种淡泊的状态,真正做到堂堂正正做人,干干净净做事,树立**银行的良好形象。
二、强化教育,增强防范案件的警惕意识。首先,对新入行员工分期分批进行全面培训,熟悉我行的各项管理规定和制度,牢固树立银行从业行为。其次,进一步强化在职员工的学习和培训,适时利用星期天和晚上时间通报银行各种案件发生情况,改进和完善内控机制各项措施办法,增强警惕意识。
三、加强制度管理,防范各类风险。对干部员工执行制度管理,在提高操作技能水平的同时,也要增强案件防控意识。通过对会计部门、信贷部门、审计部门、科技部门等重要岗位的人员加强监督和管理;对高管人员及重要岗位实行严格的轮换制度等方式,实现防范各类风险的目的。
四、防微杜渐,将一切犯罪苗头扼杀在摇篮里。加强全体员工的法律法规和行规行纪学习教育,随时提醒案件频发细节和关口。并加强对员工八小时之外社会生活的教育和监督,强调了审慎交友原则,规范员工的从业行为,逐步建立健康的行业情操,为提升干部员工的思想道德水平打下坚实基础,将一切犯罪苗头扼杀在摇篮之中。
通过这次参观展览,以这些案例做警示,将进一步增强我行对做好廉政建设方面的工作,同时也起着十分重要的意义,我们将在以后的工作当中用廉洁的作风、正义的形象共同创造**银行更加稳健美好的明天。
;浅谈新形势下怎样预防职务犯罪
在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的发展阶段,职务犯罪已成为需要高度重视、亟待解决的重要课题,有效遏制职务犯罪,是各级预防办重要的研究课题。一、产生职务犯罪的主要原因(一)政治素质低。职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础,又放松自身学习,不注意改造自己的世界观和严格自律。在市场经济的大潮中,受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀,在经济利益的驱动下,世界观、人生观错位,价值观扭曲,把一切向钱看的腐朽思想带入执法领域中,把手中的权力视为交换的筹码,以权谋私、权钱交易,把公正执法扔到了脑后。有的党员干部不讲政治,只讲金钱;不讲奉献,只讲索取;斗富、显阔、纵欲、精神空虚、道德沦丧。究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想,理想信念动摇。(二)法制观念淡薄。职务犯罪的党员干部大多没有牢固树立公正执法的思想观念,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。违法办事的干部往往认为工作不会出问题,自己不会犯错误,就是发生了一些违纪违法情况,还认为自己是正确的,对工作缺乏高标准、严要求,不能兢兢业业对待每一项具体工作,法制观念淡薄。(三)特权思想严重。一是在这些职务犯罪的干部中,往往拥有特权,以管人者的身份自居,自认为高人一等,把党和人民赋予的权利当作耍特权的资本,认为自己可以不受法律约束,凌驾于法律之上。事实上,但凡腐败分子在受到惩处后都会自我反省:“如果当时有人提醒我、监督我,就不会有如此的下场”,但悔之已晚。二是缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神,忘记了“权力来自于人民”、“人民公仆为人民”的崇高宗旨。群众观念淡薄,颠倒了主仆关系,忘记了干部的本色是为人民服务。(四)工作机制和管理方式尚待完善。少数基层领导对干部职务违纪违法导致的各种问题认识模糊,加之受“难免论”、“难管论”的影响,行动上自然对干部失察、失管、失控。对违纪违法干部无原则地加以袒护和纵容。领导干部的一岗双责制度,明确规定既要抓业务也要抓队伍建设,但少数领导往往只顾压任务定指标,忽视讲纪律,提要求;只注重完成工作任务指标数字,不检查完成任务的方法和手段,不检查制度规定的落实情况。因此,工作上满足于一般化的部署要求,缺少深入检查;对违纪违法干部姑息迁就,缺乏严肃批评教育;思想政治工作停留在表层,缺乏渗透到每个环节的具体措施。尤其是不能有效地启动预防机制,处理上又失之于宽。(五)监督制约机制松懈,制度流于形式。近年来,各地各部门都普遍制定了相应的预防职务犯罪的规定、纪律、制度、办法等,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干部之间相互监督,部门之间相互制约的作用。如在一些司法机关中,特别是利益驱动,权力干扰,以罚代法等严重影响法律的公正执行。法规制度失去了应有的约束力,成了一纸空文。这些管理上存在的漏洞,也是监督制约机制没能正常运转的结果。(六)文化观念、伦理道德庸俗化。以“文明礼仪之帮”、“礼尚往来”为幌子,使人际关系庸俗化。目前,“送礼办事”渐渐成为一种“社会文化习惯”。人们痛恨贪官污吏,但又有一种根深蒂固的观念,“见了菩萨就烧香”,要办事就花钱,办成事就送礼,不然就欠人情,甚至有人认为请客送礼是有能力有本事的表现,于是许多人大行其道,以身试法,走向犯罪。二、职务犯罪的治理对策打击是惩治职务犯罪的治标措施,预防才是治本之策。人们往往关注打击职务犯罪而忽视预防工作。惩办贪污腐败,令人解气,但更重要的是预防和减少职务犯罪的发生,以减少国家和人民群众的损失,树立党和政府的良好形象。预防职务犯罪应做好以下几个方面:(一)以思想政治教育为先导,完善教育倡廉机制。不少事实证明,“千腐败、万腐败,都是思想先腐败。”陈希同、成克杰、王宝森、胡长清、程维高等,这些高级干部之所以堕落,都是从思想蜕化变质开始,逐步滑向腐败深渊的。以此为鉴,必须从思想上强化预防职务犯罪的建设,在广大党员和领导干部思想上筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。要做到这一点,就要加大思想教育力度。一是突出教育的重点内容。加强政治理论教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使党员部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;开展正反两方面典型教育,大力宣传清正廉明、勤政为民的优秀领导干部形象,使广大党员干部学有榜样,奔有方向;深化警示教育,使党员领导干部从活生生的反面典型案例中吸取教训,引以为戒;加强党内重要法规的教育,增强领导干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性;强化党员领导干部的自我教育,积极开展廉政承诺活动,并定期向组织报告,健全领导干部的自我约束机制。二是抓住各级党政领导干部以及人、财、物等关键岗位上的管理干部作为重点教育对象。三是注重教育的实际效果。要根据不同行业、不同岗位人员的特点,因地制宜,分层施教,积极探索有效的教育方式、方法,不断拓宽教育渠道,如对易发生问题的节、假日关键时期,开展专项党风廉政教育,增强利用教育的新鲜感和吸引力,努力在增强教育的针对性、提高教育的实效性上下功夫。(二)强化监督,完善对党员干部的监督保廉机制。健全的监督机制对预防和揭露腐败的作用至关重要。马克思主义监督学说认为,监督是国家的一种职能,是维护一定社会政治和经济秩序的手段。从政治学的角度看,不受监督的权力必然走向腐败。监督的形式是多种多样的,例如增加重大决策和重大问题的透明度,实行各种公开制度,改革和健全各种审批制度等等。应该肯定,我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度和经验。但是,监督体制还不够完善,没有形成具有足够约束力的监督体系,是目前存在的一个突出问题。在监督机制方面,特别重要的四种监督力量是,一是反腐败专门机关的专门监督,主要是依靠检察机关的反贪污贿赂局的作用,要保证司法机关的独立性、执法的权威性和有效性。二是要高度重视和发挥人大和政协的监督功能,强化权力机关的监督。人大监督是国家权力机关的监督,有各种法定的监督方式,不能流于形式,而政协的民主监督则是我国的一种不可或缺的宝贵资源,这也是我国宪法规定的一项政治制度。三是严格实行党内监督,强化领导干部的自我净化机制。执行党政领导干部主动接受同级纪委监督制度;实施党政领导干部公布廉洁从政情况制度;坚持党员领导干部专题民主生活会制度,对问题较多的单位,通过召开指定内容的专题民主生活会的形式,摆问题,挖根源,议措施,实现自我化解。四是盯住要害环节,强化对领导干部职权行为过程的监控机制。对人财物以及建筑工程项目等重大事项决策的运作过程实施有效监控,凡是由集体决策的,都必须由领导班子按程序,议事规则集体决议,不得由领导个人说了算或少数人说了算。完善事前、事中监督制度,强化对领导干部违纪违法行为的防范预警机制。(三)健全和规范法制制度。现在我国宪法已经明确要建设法治国家,这也是中央的纲领性目标,必须明确法治对政府而言,其实质意义在于防止行政权力的泛滥。由于行政权是一种由国家行政机关主动行使的权力,其作为或不作为均必须依照法律的授权和规定,否则就容易扰民,进而形成腐败,要依法行政必须重点抓住两个方面:一是立法;二是执法。一方面必须切实加强预防职务犯罪的立法工作。由于立法方面的不足,预防职务犯罪工作一直在探索中前进。要尽快建立和完善职务犯罪预防、惩治、监督等方面的制度、法规,除党内《两个条例》外,比如建立《行政程序法》、《财产申报法》、《国家公务员监督法》、《预防职务犯罪法》等法规,形成一套比较完善和规范的预防职务犯罪的法规体系,使预防职务犯罪真正做到有法可依。在职务犯罪高发期,治乱要用重典,所制订的法规要加大惩罚的力度,量纪量刑要从重,要增加职务犯罪的政治成本和经济成本,在政治和经济上要给予职务犯罪分子沉重的打击,使其在党内无藏身之地。另一方面要克服执法中的"软骨病",排除各种干扰,刚正不阿执法。要坚决杜绝以言代法,以权代法,以权压法,以罚代刑,以及贪赃枉法的职务犯罪问题发生。一定要做到“有法必依,执法必严,违法必究”,在法律面前人人平等,没有特殊公民。只要违法的都依法严惩,以震慑职务犯罪分子。预防职务犯罪和反腐倡廉是一项长期艰巨的任务,只有建立在对职务犯罪本质问题的清醒认识上,才有可能运用各种工具来提出预防职务犯罪的对策,解决问题的重点应当是根除腐败的内在根源,只要努力寻找社会主义市场经济条件下,同经济发展、政治民主和精神文明相适应的手段,着力构建教育、制度、监督三者并重,“三位一体”的惩治和预防腐败体系,从根本上预防和治理职务犯罪是可行的,预防职务犯罪一定能够找到最佳的方法。
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