安全生产 重在落实(在日常工作中如何落实安全管理工作)
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在日常工作中如何落实安全管理工作
我认为安全责任包括企业安全生产主体责任及企业内部各级各类人员的安全责任。我这里主要谈谈各级各类人员的安全责任与落实的问题。今年全国“安全生产月”活动主题是“安全责任,重在落实”;这个主题是我们抓好当前乃至今后的安全生产工作的法宝。对有效抓好安全生产工作给予了强有力的明确指导,它指出了当前安全生产工作的中心是抓安全责任、抓安全责任落实。安全责任制是安全生产的灵魂,认真制订安全责任制、认真执行安全责任制是确保企业安全的关键和灵魂所在。那么如何抓好安全责任、抓好落实哪?谈一点自己的认识。首先是有责,就是明确安全责任,就是着力建立、完善各级各类人员的安全责任制。安全责任制是安全生产管理的灵魂,是安全生产的保障。企业的一切安全规章制度,都是为了预防事故而设,也为分析事故提供依据,而安全生产责任制能在事故分析中起到分清责任的特殊作用;处罚的依据在于此,在重大责任事故或玩忽职守事故中追究刑事责任的依据也在于此、监督管理在于此。所以安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要的。实践证明,实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。所有规章制度中的各种要求,只有通过安全生产责任制,才能具体分解到各岗位的工人、各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上,这种要求的具体化,是各种规章制度得到贯彻实施的保证。在建立安全生产责任制时要结合不同部门、不同岗位人员的实际,做好安全责任的分析与界定,建立“横向到边、纵向到底”的各级各类人员的安全责任制,同时,制定的安全责任要合理;这是重在落实的首要前提,也是“人人负责、齐抓共管”的前提。因此,今年我们地质勘探公司对143人29个岗位的安全责任进行了重新梳理、分析与界定、完善,使所制定的安全责任更符合每个岗位实际,又便于操作,为落实奠定了基础。其次是要知责,就是各级各类人员清楚、理解安全责任的范围及具体条款。怎样知责?学习是目前知责的最有效的途径。因此,对所建立的安全责任制要大力进行宣传学习,组织各级各类人员进行学习讨论,并保障安全生产责任传递到岗、落实到每一个人。真正地让各级各类人员都知道、理解自己部门岗位的安全责任深刻内涵,并人人入脑入心。在自学的基础上4月18日又组织了由公司领导、环节及相关管理人员等23人参加的岗位安全责任学习会,会上以自念的形式对自己岗位的安全责任进行宣读。通过此活动让每个岗位人员清楚、理解自己的岗位安全责任,对自己的安全责任做到心中有数,提高对安全责任重要性的认识,增强安全责任心。最后是尽责落实安全责任,这是安全责任建立的最终目的。安全责任如同其他制度、措施的落实是一样的;如果安全责任不落实,安全生产的目标就无法实现,安全无保障。实践证明,凡是安全责任制真正落实到实处,方方面面都尽到自己应尽的责任,生产安全事故就会得到有效遏制,所有发生的生产安全事故,绝大多数都是人为的责任事故。因此,各级各类人员切实负起责任,用行动承担责任。这是最关键的环节,是重在落实的落脚点。目前,制定健全各级各类人员的安全责任制不是主要难点问题,缺的是安全责任执行力不强、落实不到位;要想把安全责任落实好,我认为:一是要落实领导安全责任制,特别是主要负责人的职责。这是企业内部安全责任有效贯彻落实的首要关键前提条件。如果企业主要负责人不重视安全责任制,不能扑下身子抓落实,其他部门及各类人员的安全责任的落实也就无从谈起,因此,必须从领导做起,领导者必须成为落实型的领导,带头落实执行各种规章制度。二是企业主要负责人要授给分管安全工作的同志的一定的权利,甚至高于其他部门负责人的权利。只有这样,才能使得安全责任落实下去,防止有令难行,实行任何管理都要借助于一定的权力,有责无权不仅束缚分管安全工作同志的积极性和主动性,而且使责任制度形同虚设,最后无法完成落实工作;同时,企业领导要时刻关心、关注、支持分管安全工作的同志,在适当时给以正确的指导与帮助;只有这样才能保障分管安全工作的同志能够很好出色地完成任务。三是实施逐级监督检查,内外结合抓基层。企业内部安全生产管理部门定期查各级负责人、各类人员在日常安全生产过程中是否切实履行责任,是否真抓干实;企业主要领导还要经常过问安全责任落实工作;另外,要充分发挥上级主管部门的安全监督体检查的外因作用,通过外因的监督检查促进车间、班组的安全生产工作;因此,上级主管部门在进行安全检查时要深入车间、班组,查看他们安全活动开展、生产现场安全管理、建章立制与落实、安全内业管理以及季节性检查与防范措施落实情况,抽查班组员工自主安全管理情况;这些工作不能完全指望企业内部的安全管理人员,因他们是本企业的一员,既是管理者又是执行者,这样就难免自己的刀削不了自己的把;同时,他们还受本企业利益、级别关系、权力限制以及其它客观上的多种因素影响,很难把安全责任落实工作开展好、做到实处。四是与企业奖惩制度挂钩,用奖罚分明促落实、用考评激励落实。制定相应的奖罚制度是安全责任的执行与落实一种措施与手段。实践证明,实行安全生产奖惩制度能够调动各方面落实安全责任的积极性与主动性,有立竿见影的效果;但其原则应是“奖惩分明”。要做到奖惩分明,就不能没有依据,安全生产责任制就是一个具体依据。经过充分酝酿制定的安全生产责任制是公正的,也是大家尽职尽责能够办到的,是各个岗位进行工作实绩考核的标准。是非分明,赏罚分明,才能充分调动职工安全生产的积极性,确保企业安全无事故。奖罚制度确实是安全责任得以有效落实的手段;但惩罚不能滥用,安全管理要以人为本。在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。因此,企业要注意多运用正激励,否则就会失去原有的激励作用。质量运动的大师之一,爱德华.戴明曾经告诫某公司“在工作场所驱除恐惧”和“排除障碍,让员工在工作中获得自豪感”。五是严格落实和执行逐级负责制和安全责任追究制,既要逐层逐级追究有关人员的责任,又要追究每个环节、每个过程的相关人员的责任,且责任追究要严肃;六是加强安全教育与管理,增强员工的安全责任心,提高落实责任的主动性、自觉性,这是重在落实的最高境界。我深信,只要企业各级部门、每个岗位人员都有责、都知责、都尽责落实安全责任,确实把责任落实到实处,安全生产的各项制度、措施、活动计划的有效贯彻执行就有了可靠的保证,安全管理就一定能取得实效,安全生产就有可靠保障,企业就能安全稳定发展。
安全生产为什么要重在落实
在今年的安全生产月里,请你自问:“安全生产,我能做什么?”为什么这么问...安全责任重在落实,应着力完善安全责任制,保障安全责任传递到岗、落实到每一...
新《安全生产法》中规定的五落实,五到位是指什么
新《安全生产法》中规定的五落实,五到位是指什么
五落实如下:
1,必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
2,必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
3,必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
4,必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
5,必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。五到位是必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
安全生产法简介如下:
1,《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
2,由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布,自2002年11月1日起施行。
3,2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行。
拓展资料:
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。
第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者 *** 的安全生产管理人员。
安全生产五落实五到位, 企业安全生产责任体系五落实五到位规定有哪些
企业安全生产责任体系五落实五到位规定 一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
如何落实安全生产 五落实,五到位
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产五落实,五到位的根本保证; 二、安全管理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化是安全生产五落实,五到管理的基本要求; 三、不断提高人员素质是实现安全生产五落实,五到的可靠保证; 四、安全生产五落实,五到工作重在管理监督到位。
企业安全生产责任体系的“五落实五到位”是指什么?
企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
2015年3月16日,国家安全生产监督管理总局以安监总办〔2015〕27号印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,并要求各企业将《规定》张贴在醒目位置,并严格按照要求,抓紧完善安全生产领导责任制,调整安全生产管理机构人员,建立相关工作制度。
如何开展安全生产五落实五到位工
五落实规定: 一是必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二是必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 三是必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。 四是必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五是必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。 五到位规定: 必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
企业安全生产责任体系五落实五到位规定怎么搞
如何落实企业安全生产主体责任的一点思考
安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全,根本谈不上生产,更谈不上经济效益;安全生产工作如履薄冰、如临深渊,不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器,是公司安全生产的法宝,是观世音手上的金箍,但是有了金箍,如果没有套上孙猴子的头,也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍,一定要切实落实到各级安全生产责任人头上,才能使安全生产可控、在控。落实以单位行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制,充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用,是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,适应公司发展的需要,是切实保证安全发电和职工人身安全的有力保障。安全生产主体责任的内涵。责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定,生产经营单位(或称企业)是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此,安全生产责任主体就是指生产经营单位,具体到公司,就是各基层单位。各单位应当依照公司的规定,履行安全生产职责和义务,在生产经营活动全过程中,必须按照规定履行义务和承担责任,否则接受未尽责的追究。公司各单位应当承担的责任,包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,并应当履行下列职责:建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;定期主持研究安全生产工作,定期报告安全生产情况;督促、检查本单位的安全生产工作,认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作;组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练;及时、准确报告生产安全事故,积极组织事故救援工作等。充分认识落实安全生产主体责任的重要意义安全生产能不能搞好,很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。往小了说,落实安全生产主体责任,是实现公司可持续发展的客观要求。在当前电力改革、电力供需矛盾突出背景下,对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要,公司需要保证安全发展的环境。往大了说,落实安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。健全和落实企业安全生产责任制“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针,安全第一是原则,预防为主是手段,综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,没有安全第一的思想,预防为主就失去了思想支撑,综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上,超前采取措施,才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理,才能实现人、机、物、环境的统一,实现本质安全,真正把安全第一、预防为主落到实处。隐患险于明火,防范胜于救灾,指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点。一是推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。二是确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的保证基础。四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。加强安全生产基础管理抓建章立制,提高安全生产基础管理水平。没有规矩,不成方圆。各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。抓设施完善,提高企业本质安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。 抓教育培训,提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育,对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档,定期对危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住事故,实现安全生产和公司的协调健康发展。
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