基层党建工作责任制(学校党委基层党组织党建工作责任制)
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学校党委基层党组织党建工作责任制
学校党委基层党组织党建工作责任制 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,根据《中国产党章程》、《中国产党普通高等学校基层组织工作条例》、中中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》和中组部、中宣部、教育部党组《普通高等学校党建工作基本标准》、《湖南省普通高校党建工作评估活动方案(修订)》的精神,制定本责任制。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的学校基层党建工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,为学校的改革发展提供坚强的组织保证。 (二)基本原则 、明确职责,狠抓落实。从党总支到基层党支部,逐级明确责任,一级抓一级,层层抓落实。 、分类指导,整体推进。从各党总支、直属党支部的实际出发,从在职教师党员、离退休教师党员和学生党员的实际出发,找准工作着力点,不断提高工作水平。 、强化措施,提供保证。学校党建工作要围绕学校的改革发展和中心工作来推进基层党建工作,强化工作措施,提供坚强保障,切实做到领导负责,责任到人,措施到位。 二、主要责任 (一)学校党委要切实把基层党建工作责任制列入党委工作的重要组成部分,学校党委书记、党委副书记、校长是学校党建工作的一责任人,校级班子党员领导干部要坚持“一岗两责”,即:既要对分管的工作负责,同时也要认真抓好分管部门的党建工作。校党委定期听取各党总支、直属党支部的工作汇报,及时讨论、研究基层党组织在思想、组织、作风建设中的重要问题,并提出指导意见,形成党委统一领导,各级齐抓管的机制。 (二)各基层党总支书记、直属党支部书记是本单位党建工作的一责任人,在指导本单位党的建设工作中负有一位的责任。要认真组织研究制定工作计划和阶段性工作意见,并具体抓好工作落实和监督检查。 (三)各党总支、直属党支部要认真履行《党章》赋予的职责,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,积极开展工作,完成《党章》和《普通高校基层组织工作条例》规定的基本任务,做到党建工作围绕中心,服务大局。 (四)各党总支、直属党支部要认真贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的相关工作的决议、决定和指示,落实学校党委在党建工作方面的各项工作部署。 (五)党员领导干部要全面贯彻党的群众路线,确定党员领导干部联系基层、联系群众的联系点。定期深入基层开展调查研究,指导和推动基层工作。 (六)坚持“两个结合”,一是坚持思想政治工作与学校改革发展、教学科研等各项工作相结合;二是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,使思想政治工作做到贴近基层、贴近职工、贴近群众“三贴近”,更加具有针对性和有效性。 三、任务考核 (一)各党总支、直属党支部书记初与校党委书记签订《基层党建工作责任书》,与各项目标考核一同部署,一同检查,一同落实,终据此对各党总支、直属党支部落实责任制的情况进行检查、考评。 (二)责任书的考核结果将作为各基层党组织度评优和各党总支、直属党支部各级干部终考核的重要条件。 (三)各党总支、直属党支部书记,基层党支部书记执行党建工作责任制情况,列入民主生活会和个人述职的重要内容,接受党员的监督和评议。 (四)实施党建工作责任追究制。要坚持实事求是,分清责任,区别对待的原则,对不履行或不正确履行责任制的基层单位和个人,视情况给予取消度评优资格等不同方式的责任追究。 四、 签订方式 《责任书》每签订次,由学校党委主要负责人或分管领导与各党总支、直属党支部负责人签订,一式两份,一份由责任单位保存,一份由组织人事处存档备查。 五、本责任制自发文之日起实施,由学校党委组织部负责解释。
什么是基层党建工作责任制
一、责任内容 建立健全党建工作责任制,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,各级党组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。二、责任分工 党组集体党组要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党组在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围,负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。按照上级规定,保证党建活动经费。党组书记带头方针、政策,认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党组会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。党组副书记协助党组书记抓好党建工作,认真履行工作职责。及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署,具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。其他党组成员认真落实党建工作责任制,对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”,做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。基层党支部——党支部集体积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。——党支部书记党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。——党支部委员党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。——行政领导行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。三、责任考核党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。四、责任追究 有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理:党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员 队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分;党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分;职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理;在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。
党建工作责任制是指什么
党建工作责任制是指一项明确地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任的制度。它规定了地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的总体要求、主要原则、主要责任和工作目标。具体来说,党建工作责任制包括以下内容:1. 宣传和执行党的路线、方针和政策,同时宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议。通过充分发挥党员的先锋模范作用,团结和组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所承担的任务。2. 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。3. 对党员进行教育、管理和监督,以提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。4. 密切联系群众,经常了解群众对党员和党的工作的批评和建议,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。5. 充分发挥党员和群众的积极性和创造性,发现、培养和推荐优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义建设中贡献自己的聪明才智。6. 对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。7. 教育和监督党员干部和其他人员严格遵守国法政纪,不得侵占国家、团体和群众的利益。8. 教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。这些责任制的实施有助于地方党委、部门党组(党委)更好地履行其基层党建工作的责任,推动党组织的建设和发展。
如何落实好基层党建工作责任制
一、切实提高思想认识,解决“不愿抓”的问题 当前,不少领导干部对抓党建的认识还不到位,存在着重业务、轻党建,重政务、轻党务的思想观念,要彻底地转变这一观念,必须强化三种意识: 一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的思想,并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作,关键在人和队伍。抓好党建工作,更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性,就能更好地推动工作,从而提供更加有力的保障。 二、明确工作职责,解决“谁去抓”的问题 要明确界定基层党建工作职责,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此,确保基层党建工作职责分明,分工明确,确保有人抓,有人去落实。
党建工作责任制包括哪些方面
1、支部必须围绕“五好”、“四有”目标开展党建工作,支部书记是党建工作第一责任人,要对党委负责,要不断改进作风,深入实际,调查工作规划。2、支部抓党建,重点抓入党积极分子和后备干部队伍建设,新党员的发展,党员干部的教育管理,领导班子的建设,制度建设,经济工作的发展,中心工作的完成等。3、支部对党建的各项工作,每季度都要进行一次自查,实行自我考核,并将情况向街道党工委做出汇报,对存在的问题,要找出原因,认真落实补课措施。
如何落实党建工作责任制
(一)聚焦主责主业,增强落实机关党建责任意识,必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求,增强管党治党意识、落实管党治党责任。
一是要提高政治站位,发挥各级领导的核心作用,督促各级主要负责人认真履行职责,确保责任传导、落实到位。
二是要健全体制机制,统筹和推进机关单位的党建工作,出台相关政策、建立科学完善的工作机制,通过细化责任清单、加强分类指导、强化典型引路等方式,层层推动落实。
三是压紧夯实责任,加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,强化追责问责机制,有效运用追责问责手段以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。
(二)发挥核心职能,深化落实机关党建责任效果,把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点,推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。
一是要健全融合机制,充分发挥政治引领作用,真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。
二是要有效整合资源,把各方面资源力量充分整合起来,有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式,实现党建资源的共建共享。
三是要强化过程管理,科学运用“智慧+”党建,探索建立动态工作管理系统,便捷录入工作进展,实时查看工作成效,使过程管理轻量高效提质,避免形式化。
(三)强化考核激励,树立落实机关党建责任导向,建立一套系统管用的评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用,督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。
一是要设定科学合理的评价指标,通过实地调研、专项检查、座谈等方式,全方位了解评价对象情况,力求考准考实,使定量有效服务于定性。
二是要建立多种维度评价方法,通过增加评价主体和提高参与度,切实做到内部评价和外部评价相统一,使评价工作更加公正。
三是要运用差异化的评价结果,把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,对考核成绩优秀的注重提拔使用,进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责,强化督导整改;注重完善评价体系,每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈,对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改。
(四)抓好队伍建设,加强落实机关党建责任力量,打好机关党建这块“铁”,党务干部自身能力素质必须全面过硬。
一是要选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来。
二是要加强教育培训。强化理论武装,突出理论教育和党性教育,把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。
三是要注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用,大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神,让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。
为什么要实行基层党建责任制
要把依法治国贯穿到基层治理各个领域各个方面。推进基层治理体系和治理能力现代化,必须深化“党建引领+依法治理”。坚持把党建引领贯穿到基层依法治理工作始终,落细落小依法决策、依法行政、社会法治、全民普法、公平正义、权力制约“六大工程”。要落实好党委研究决定基层治理重大事项制度。
依法治国实施注意事项:
1、更加注重贯彻“穿透式”监督理念。在办理行政诉讼监督案件中,透过对审判行为与审判结果的监督,加强对行政行为合法性的审查。一方面,对于合法合理、符合法治理念的行政裁判和行政决定,应当依法予以支持,保障国家法律的统一正确实施,维护执法司法权威。
2、积极探索诉讼活动涉行政处罚法律监督工作。以加强对刑事处罚与行政处罚交叉、行政机关处罚不到位问题的监督为重点,加大对诉讼活动中行政机关不依法履行职责致使国家利益、社会公共利益、个人或者组织合法权益受到损害情形的法律监督力度,完善行政执法与刑事司法的衔接。
3、深入贯彻实施民法典,促进公权力规范运行。办案中,要注重以民法典为标尺,从行政行为的程序、依据等方面入手,对行政行为的合法性进行审查,对发现的普遍性、倾向性问题及时发出检察建议督促纠正。
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