对外开放格局的初步形成（中国对外开放格局初步形成的时间）

本文目录

• 中国对外开放格局初步形成的时间
• 对外开放格局是如何形成的
• 中国对外开放格局
• 我国对外开放格局的形成经历了那些阶段
• 我国对外开放的格局经历了哪些步骤
• 我国对外开放格局是怎么形成的
• 对外开放格局形成的过程
• 我国对外开放格局基本形成
• 对外开放新格局什么时候形成
• 对外开放格局基本形成在什么时间

中国对外开放格局初步形成的时间

20世纪90年代，随着长江流域的开发开放，中国全方位多层次宽领域的对外开放格局最终形成。

邓小平推动我国对外开放的实践经历了一个过程。1979年，广东省提出建立出口加工区，邓小平给予大力支持，迈开了中国对外开放的第一步。

1984 年初，邓小平到广东、福建、上海考察后， 充分肯定了经济特区的建设成就，回到北京后，他就提出了办好经济特区和增加对外开放城市的问题。他提出，除了现在的特区外， 可以考虑再开放几个港口城市，这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。

在他的倡导下，中央决定开放14个沿海城市以及珠三角、长三角、渤海湾沿岸地区。1987年又建立海南特区。这就构成了对外开放的第二个层次。

第二个层次的开放得到稳固之后，1990年邓小平又提出开发上海浦东。他指出：“开发浦东，这个影响就大了。不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”

随着长江流域的开发开放，中国全方位多层次宽领域的对外开放格局最终形成。

对外开放基本国策

党的十九大报告强调，要推动形成全面开放新格局。

推动形成全面开放新格局，不仅意味着扩大开放的范围、拓宽开放的领域、加深开放的层次，还意味着创新方式、优化布局、提升质量。

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

对外开放格局是如何形成的

1、创办经济特区：

1980年，我国根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，批准深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。1988年，将海南岛改制海南省，办成全国最大的经济特区。2010年，将喀什、霍尔果斯定为经济特区。

2、开放沿海港口城市：

1984年，我国决定开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。

3、建立沿海经济开放区：

1985年，我国又决定把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地带(即厦门、泉州、漳州组成的三角地带)划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。随后又陆续扩大沿海经济开放区的范围，包括辽东半岛和山东半岛，以及河北省、天津市、江苏省、浙江省、福建省、广西壮族自治区的许多沿海市县。

4、开放沿边、沿江和内陆中心城市的开放：

1992年在边境省份黑龙江、吉林、内蒙古、新疆、云南、广西开辟了黑河、珲春、满洲里、伊宁、瑞丽、凭祥等13个沿边开放城市。1992年进一步开放了沿长江的重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖等城市，以及哈尔滨等6个边境沿海省区的省会或省府城市，还有太原等11个内陆省会城市。这一对外开放的新的重大步骤，进一步发展了全方位对外开放的格局，有助于缩小我国沿海与内地之间、东西部之间的差距，必将促进我国国民经济的总体水平、布局和结构等上一个新的台阶。

中国对外开放格局

在党的开放政策的指引下，我国已初步形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江沿边沿交通干线开放区——内地”的开放新格局。从地域上看，中国已经实现了全方位的对外开放。

其过程为：

1、从1980年起我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，1988年又建立海南经济特区；

2、1984年国家决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市；

3、1985年以后，国家决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区，并逐步从南到北连成片，形成沿海经济开放地带；

4、20世纪90年代以来，我国各地出现了一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区等，对外开放的形式更加形式多样；

5、1990年中央作出开发、开放上海浦东的决定，成为中国进一步对外开放的标志。

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中国对外开放格局的新特征

1、把出口为主转变为既鼓励出口，也鼓励进口。

2、把大力度地引进外资为重点的开放措施，转变为既鼓励外资到中国来发展，同时鼓励国内企业到海外去投资，“引进来”和“走出去”双管齐下。

3、已经从沿海的开放变成东西南北中，内陆和沿海同步开放。

4、在产业上的开放已经不仅仅是工业或者城市建设的开放，而且是货物贸易、服务贸易全方位开放。

5、国家的开放不仅适应国际经济组织的游戏规则，而且也参与制定、修订各种游戏规则，甚至在一些领域，比如在“一带一路”领域上主导一些国际游戏规则的制定。

我国对外开放格局的形成经历了那些阶段

中国对外开放新格局形成的过程，可以分为四个步骤。

第一步是创办经济特区。1979年7月，党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。

1980年5月，中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策。

1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”

第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。

1990年4月，在邓小平提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放形势的发展。

第三步是建立沿海经济开放区。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。

1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海开放区。中央还提出在这些经济开放区形成贸-工-农一体化的生产结构。

第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。

沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。

同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。

到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。

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政治背景

中共中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议（1981年6月27日中国共产党第十一届中央委员会第六次全体会议一致通过）回顾了建国以前28年历史，对建国30年历史完成社会主义改造的七年和全面建设社会主义的十年作了基本估计和评价。

对于“文化大革命”的10年，文件中提到：文革的10年，使党国家和人民遭到建国以来最严重的挫折和损失。历史证明“文革”的论点不符合中国的实际，不符合马克思列宁主义，这些论点对中国当时阶级形势以及党和国家政治状况的估计是完全错误的。

实践证明，“文化大革命”不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步。它根本不是“乱了敌人”而是乱了自己，因而始终没有也不可能由“天下大乱”达到“天下大治”。

历史已经判明，“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党国家和各族人民带来严重灾难的内乱。1976年10月,粉碎了林彪、江青反革命集团的阴谋，从危难中挽救了党，挽救了革命，使我们的国家进入了新的历史发展时期。

经济背景

经济上，至1978年为止，尽管中国的国民生产总值达3624亿元，比1965年的1716亿元   翻了一倍多，年均递增率达6.8%，并建立起了一个独立的、门类齐全的工业体系。但是人民依然贫苦，技术比较落后，并且经过文革后，中共出现一定程度的执政危机和信任危机。

为尽快加快经济发展，以邓小平为首的第二代领导集体开始逐一解决这些问题，并试图改变人民心目中对共产党和社会主义根深蒂固的形象，这场改革运动的目的是以维持社会主义制度为前提，改变生产中不适应生产发展的管理体制和政策，并建立社会主义下的市场经济体制。这场改革的经济方面在农村取得了率先突破，并随之迅速在全国各经济领域内推行改革。

邓小平第三度上台，尝试对当时国内的经济体制进行全方位的改革，并试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济上，邓小平的付出及其改革尝试得到了民众的热烈拥护。

参考资料来源：百度百科-对外开放

参考资料来源：百度百科-改革开放

我国对外开放的格局经历了哪些步骤

我国的对外开放，经历了，经济特区--沿海开放城市--沿海经济开放区--内地等四个步骤。

随着对外开放的不断发展、扩大和深化，我国逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放的基本格局。

整个对外开放的大致趋势是：由点到线再到面以及沿海到沿边，即由最初的深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，到开放了十四个沿海港口城市。

再到开放长江三角洲、闽南三角洲和珠江三角洲，由最初的沿海城市的开放到后来深入内陆在新疆喀什设置经济特区。

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建设自由贸易港是新时代下我国建设开放型经济体制的一个重要举措。从改革的动态演变来看，也是新时代的历史任务。

我国四十年对外开放的历程，事实是经历了由点到线、由线到面逐步推进的过程。世纪之交，随着我国加入世贸组织，为进一步推进对外开放，我国先后设立了60来个出口加工区。

在经历了全球金融危机的考验之后，国家2013年又在上海成立第一个自由贸易试验区，又陆续在广东、天津、福建，以及辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西成立11个自由贸易试验区。

总之，加快自由贸易港建设、推进并完善开放经济新体制的试点试验工作是新时期推进全面开放新格局的重点。只有把这两项工作做好，我国的全面开放新格局才能顺利构建。

我国对外开放格局是怎么形成的

我国对外开放新格局形成的过程，可以分为四个步骤。

一、创办经济特区。1979年7月，党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施。

二、开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。

三、建立沿海经济开放区。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。

四、开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。

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实行原因

1、实行对外开放是总结国内外历史经验的必然结果 。

2、实行对外开放是社会化大生产和经济生活国际化的客观要求 。

3、 实行对外开放也是发展社会主义市场经济的内在要求 。

4、 实行对外开放是实现社会主义现代化的必然条件。

5、无论什么国家，要发展壮大，都必须把自己融入世界发展的大潮中去，闭关自守只能导致落后。

参考资料来源：百度百科-对外开放

对外开放格局形成的过程

对外开放格局形成的过程：经济特区、沿海经济开发区、沿海开放城市、内地。

1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，并在深圳加以实施。按其实质，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。

以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。

沿海经济开放区如下：

指我国长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区（闽南金三角）以及辽东半岛、胶东半岛、环渤海地区等沿海地区。

1985年1月，中共中央、国务院在北京召开长江三角洲、珠江三角洲和闽南金三角座谈会，提出把上述三个“三角”区开辟为沿海经济开放区的建议。同年2月，中共中央、国务院批转了座谈会纪要，表明我国实施对内搞活经济、对外实行开放的又一重要步骤。

我国对外开放格局基本形成

我国对外开放格局基本形成如下：

1、党的十六大以来，我国紧紧抓住加入世贸组织的重大机遇，积极参与经济全球化，着力提高对外开放水平，基本形成全方位对外开放格局。对外开放促进了国民经济增长，加快了产业升级，扩大了就业，增加了税收，为实现全面建设小康社会战略目标、构建和谐社会提供了重要保障。

2、“引进来”“走出去”，提高全球资源配置能力。最近5年，我国坚持“引进来”和“走出去”并重，加大“走出去”战略实施力度，利用国外资金和综合运用各种要素相结合，明显提高了全球配置资源能力。

3、贯彻互利共赢开放战略，建设和谐世界。我国高举和平、发展、合作旗帜，切实贯彻互利共赢开放战略，把既符合我国根本利益、又促进世界共同发展，作为处理国际经贸关系的基本准则，努力实现双赢或共赢。

4、面对贸易摩擦增多的形势，始终有理、有节地维护我国正当利益，通过谈判协商妥善化解争端。围绕对外关系大局，开展全方位经贸合作，通过多种合作拓展外部空间。

5、我国积极参与国际规则制定，在多哈谈判中发挥建设性作用，充分反映发展中国家诉求，通过实际行动树立负责任大国形象。

对外开放新格局什么时候形成

我国对外开放的新格局形成于20世纪90年代中期。

我国对外开放的新格局是：自十一届三中全会以后，逐渐形成了经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地的多层次有重点，点、线、面结合的全方位对外开放的新格局。

我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代，特点有：“全方位”，就是既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。

“宽领域”不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。

对外开放

一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。“对外开放”是中国一项基本国策。

开放是中国经济腾飞的一个秘诀，也是中国全面建成小康社会的一件法宝。“十三五”规划建议指出:“开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。”

大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，以生产和交换的国际化取代闭关自守和自给自足，促进经济的变革，使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济，促进国民经济健康快速的发展。

对外开放是我国一项长期的基本国策。为了正确地坚持这一国策，必须特别注意掌握开放的原则。

对外开放格局基本形成在什么时间

对外开放格局基本形成是在上世纪90年代初期，即1992年国务院开放内地17个省会城市之后，至此沿海经济特区---沿海开放城市----沿海经济开放区----内地（沿江、沿边、内地）全方位多层次宽领域的对外开放格局形成。1992年中共十四大召开，1993年全面部署实行社会主义市场经济。因此我们的教科书把1993年作为对外开放格局基本形成的时间，这个论点站得住脚。