农电体制改革（供电和农电合并谁管谁）

本文目录

• 供电和农电合并谁管谁
• 农电体制改革涉及农电人员工龄认定吗
• 河南农电工改革了么
• 河北农电工今年有改革吗
• 什么是农电体制改革越具体越好
• 刑台农电工现在改革了吗
• 关于农电

供电和农电合并谁管谁

供电和农电合并由国家电网统一管理。随着近几年电力体制改革的不断深入，目前我国的所有农电企业基本上已全部上化为国家电网公司系统单位了，这些农电系统一般包括县市公司和地方农场和森工企业的供电单位等，这些农电企业上化后，每年员工的薪酬，福利待遇都有不同程度的提高，最终会达到与国家电网公司，系统单位员工同样待遇的目的。

农电体制改革涉及农电人员工龄认定吗

不涉及。根据查询法律快车官网得知，农电体制改革后，涉及部分职工工龄计算问题，违章建设影响创建和其他居户安全问题，企业改制中的职工利益保护问题，所以不涉及农电人员工龄认定。

河南农电工改革了么

已改革。根据查询相关公开信息显示，国务院保障“三农”健康发展要求和破解河南农村电网持续健康发展难题的迫切需要，是加快粮食生产核心区建设、促进城乡统筹发展的重要举措，各级各有关单位要充分认识农电体制改革工作的重要性、紧迫性、复杂性，切实把思想认识统一到中央和省委省政府的决策部署上来，坚定改革决心，齐心协力推进落实，确保各项工作顺利推进。河南省，简称“豫”，中华人民共和国省级行政区，省会郑州，是全国农产品主产区和重要的矿产资源大省、人口大省、重要的综合交通枢纽和人流、物流、信息流中心。

河北农电工今年有改革吗

正在搞农电体制改革。重新培训选聘上岗，纳入正式工体制，享受正式工待遇。具体可绝衡仔见中共中央、国务院关并汪于进一步深化电拦弯力体制改革的若干意见。

什么是农电体制改革越具体越好

国家电网公司在宁夏银川召开农电体制改革工作会议，这是继今年8月在吉林长春召开的“农电体制改革与发展座谈会”之后召开的第二专题会议。会后，本报就农电体制改革的有关问题采访了国家电网公司总经济师兼农电工作部主任李振生。 《/OBJECT》　　记者：“两改一同价”其中一项重要任务就是农电体制改革。如今“两改一同价”已经接近尾声，为什么又提出农电体制改革的问题？　　李振生：“两改一同价”已经5年了，5年来，农电体制改革取得了显著成绩，主要表现在：一是通过积极稳妥地实施县供电企业体制改革，初步理顺了农电管理关系，为建立和完善适合中国国情的农电管理体制进行了积极探索；二是改革农村乡镇管电体制，实现了县乡电力一体化管理，提高了农村供电质量和服务水平；三是县供电企业按照“一县一公司”进行的县供电公司的整顿，规范了农电市场秩序，优化了农电资源配置。但是，农电改革与发展中也出现一些新问题，主要是：对趸售县供电企业的代管还不到位；一些县供电企业虽然进行了公司化改制，但在具体运作中还不够规范；直供直管县供电企业机制不够完善，农电可持续发展的投资机制尚未形成。这些问题都需要在进一步深化农电体制改革中加以解决。　　其实，“搞好农电体制改革，加强农电管理”是国家电网公司章程中规定的职责，也是国发5号文件提出的要求。 记者：那么，农电体制改革下一步究竟如何深化？　　李振生：国家电网公司最近印发了《关于进一步深化农电体制改革的意见》（以下简称《意见》）。这个意见是在深入调查研究和广泛征求意见的基础上出台的。公司党组对新形势下如何进一步深化农电体制改革非常重视，也非常慎重，组织公司多个部门听取意见，经过了反复讨论修改。　　记者：您能否介绍一下《意见》的具体内容？　　李振生：《意见》重点提出了深化农电改革的指导思想，就是以十六大精神和国务院2 号文件、5号文件精神为指导，按照建立社会主义市场经济体制的要求，围绕农村电力事业紧密服务于农村全面建设小康的目标，以不断完善农电管理体制，培育和规范农村电力市场，保障农电的持续发展为目的，遵照电力发展规律和电力体制改革的总体思路，建立与市场经济相适应的农村电力体制，改善和加强企业管理，规范农村电网资产管理，不断推进农村电力事业的持续发展。　　《意见》同时提出了深化农电体制改革应当把握和坚持的几个原则：一是深化农电体制改革要与电力体制改革发展相协调，与农村经济发展水平相适应；二是要从实际出发，坚持因地、因网制宜，积极探索继续深化农电体制改革新模式，明晰省电力公司和县供电企业的资产关系；三是要继续坚持公司化改制的改革方向，转换经营机制，通过加强管理，不断提高县供电企业的经济效益；四是深化农电体制改革要与健全企业管理机制，完善供电服务体系相结合，有利于规范农村供电秩序，理顺农村电价，培育农村电力市场。　　针对目前农电改革与发展存在的问题，《意见》还提出了进一步深化农电体制改革的重点，一是继续深化省电力公司对趸售县供电企业的代管；二是稳妥推进以县为单位的公司制改革；三是探索在省或地市层面，由省电力公司和地方资产投资者共同组建新公司；四是解决和处理好农村供电所改制后续问题。　　记者：在进一步深化农电体制改革中为什么特别强调“因地、因网制宜”？　　李振生： 一切从实际出发，实事求是，是我们党长期坚持的工作作风。由于我国地区经济发展不平衡性和初级阶段的现实，各地农电发展水平千差万别，即使一个省内，不同地区、不同县差别也很大，农电改革方案必须坚持从实际出发，实事求是，因地、因网制宜，不能搞一刀切。前面提到改革要坚持四条原则，其中关健是要从实际出发，因地、因网制宜探索适合我国国情的农电管理模式。　　另外，在制定改革方案时，我们要考虑改革生产关系必须与生产力发展水平相适应，在规划方案过程中，还要考虑到方案实施的阶段性，否则将超越客观规律。要根据以上原则精神，做好各省深化农电体制改革的方案制定工作。农电体制改革是一个十分复杂的系统工程，在改革过程中，既涉及管理体制，又涉及资产；既关系省电力公司的长远发展，又涉及企业当前的负债和经营风险；同时与整个电力体制改革和国家电网公司的发展、定位紧密相关。总之，方案要处理好改革、发展和稳定的关系。操之过急，往往事与愿违。　　记者：为什么深化农电体制改革又强调要与整个电力体制改革发展相协调？　　李振生：国家电网公司是关系国家能源安全和社会稳定、在国民经济发展中发挥重要作用的特大型国有企业，承担着落实国家能源政策、联系发电企业和用户、建设和运营国家电力市场、实现全国范围资源优化配置，以及为社会经济发展和人民生活提供普遍服务的重要职责。农村电力事业是整个电力工业的重要组成部分，认真落实国家有关农电事业的方针政策，“搞好农电体制改革、加强农电管理”，积极推进农电事业健康发展，这是公司章程赋予的职责。农电作为以大电网供电为主，与整个电力系统密切相关的电网经营企业，其深化改革工作必然要纳入整个电力体制改革中统盘考虑，要与整个电力体制改革相协调、相适应；推进电力体制改革，规划电力市场模式，也必然要涉及农电体制改革问题。这给进一步深化农电体制改革提出了新的课题，要求我们以更宽阔的视野，从建立完善的电力市场运行机制，从整个电力产业链条，从实施电力普遍服务等角度，去思考和把握农电体制改革的重大问题。　　记者：农村集体电力资产接收管理和农电工用工管理是目前大家比较关注的两个热点问题，您能否具体谈谈这方面的改革思路？　　李振生：农村集体电力资产接收管理和农电工用工管理是农村供电所改制以后两个突出的后续问题。　　规范农村集体电力资产的接收管理是国家对农电“两改一同价”工作的基本要求，是农村电力体制改革的重要内容，也是农村供电实现县乡一体化管理，对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件，同时有利于规范和开拓农村电力市场、保证电网安全可靠供电。　　农村集体电力资产目前有两种情况：一种是县公司已经接收的农网低压资产；另一种是还没有接收的。已经接收的，县供电企业应加强资产的运行、维护、检修和管理，建立健全各项规章制度，切实履行管理、维护责任，管好用好资产。对于还没有接收的资产，县供电企业要做好清查工作，并登记造册，明晰产权分界点，对有争议的资产可请有关部门按规定予以确认。接收农村集体电力资产，一定要履行规范的资产交接程序，签定移交协议，明确双方的责任、权利和义务，保证接收工作的合法性，避免遗留问题。关于农村集体电力资产的接收管理，我们已经正式出台了《关于进一步做好农村集体电力资产接收管理工作的意见》。　　关于农电工的用工管理问题，我们在最近的出台的《进一步加强供电所管理工作意见》中提出了要求，总之，要把握好这样一个原则，即：依法用工、因地制宜、规范管理、稳定队伍。一是用工制度和用工形式要符合《劳动法》和其它法律、法规，要根据当地情况，尊重已经采取的劳动用工形式，并逐步建立适合市场的用人机制；二是对农电工管理在进一步规范岗位标准的同时，加大考核激励机制；三是加强对人员的管理和培训，要防止出现以包代管和松散管理的老模式，更要防止只管指标，不管工作过程的现象；四是在农电工待遇上，要把相关保险和统筹基金按规定做好。同时根据工作量和劳动生产率的不断提高，争取政策，逐步改善农电工待遇。　　解决农村供电所改制后续问题，很重要的工作是争取国家配套政策。　　记者：深化农电体制改革是一项十分复杂的系统工程，您认为改革中还应当注意哪些？　　李振生：首先要统一思想，提高认识。公司领导强调要从全局和战略高度把握和推进农电体制改革。一是要从实践党的宗旨和“三个代表”重要思想的高度，增进农电体制改革的责任感；二是要从贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的高度，增强推进农电体制改革的使命感；三是要从深化电力体制改革、完善电力市场运行机制的高度，把握推进农电体制改革的系统性；四是要从实施电力普遍服务的高度，认识深化农电体制改革必须寻求政府支持的必要性。　　其次，争取政策，稳步推进。农电体制改革确实是一项复杂的系统工程，农网资产管理非常复杂，政策性也很强。深化农电体制改革需要争取各级政府的政策支持。各网省公司在贯彻《意见》过程中一定要坚持因省、因地制宜，积极试点，稳步推进，稳妥操作。各省电力公司对本省农电体制改革要在认真研究的基础上，统一认识，整体设计，精心组织，务求实效，制定符合本省实际的实施方案。　　其三，加强管理，促进改革。“两改一同价”之后，加强管理对于农电企业来说显得更为迫切。深化农电体制改革是促进农电企业和农电事业发展的动力，加强管理则是有效手段和重要途径，从某种意义上说，管理也是改革，而且是改革的重要基础。企业管理要紧紧围绕安全生产、经营管理和优质服务三大中心任务，以抓管理、抓发展、抓队伍和建设一流县供电企业为重点，不断提高企业管理水平和综合实力。

刑台农电工现在改革了吗

改革了。根据查询河北新闻网显示，截止2023年8月25日，刑台农电工重新培训选聘上岗，纳入正式工体制，享受正式工待遇，已进行改革。农电工是以合同形式正式聘用的电工。聘用单位是与供电企业有资产纽带关系的农电服务公司。

关于农电

　　农电简介　　基本情况　　国家电网公司农电工作涉及26个省（自治区、直辖市），目前，公司管理的县供电企业有1924个、员工人数90.17万人，农电服务人口8.8亿。　　长期以来，国家电网公司自觉服务党和国家工作大局，自觉服务经济社会发展，从“三农”根本利益出发，主动承担政治责任、经济责任和社会责任，大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极做好农电“两改一同价”工作，加快农网建设与改造，狠抓农电安全、优质服务和队伍建设，有力促进了农村经济社会发展。　　2007年，公司供电区域县及县以下全社会用电量10600亿千瓦时；县、乡（镇）、村、户通电率分别为100％、99.99%、99.90%和99.89%。　　发展历程　　我国农村用电始于二十世纪二十年代，1949年全国农村用电量约2000万千瓦时。七十年代农村用电得到了缓慢、稳定的发展。1978年改革开放的春风，使农村电力焕发青春，农村电气化事业迅猛发展，农电管理逐步规范。改革开放三十年来，农电事业发展可分为三个阶段：　　第一阶段：规范农电管理（1978～1998年）　　一是发展农村初级电气化事业。1983年，国务院批准在水电资源丰富地区，兴建100个农村水电初级电气化县；1991年，国家在大电网供电区推进农村电气化建设。截至1998年底，大电网供电地区建成了500个农村电气化县，水电地区建成初级农村电气化县332个。　　二是1991年7月起，全国农电系统开展电力“为农业，为农民、为农村经济服务”（简称“三为服务”）活动。到2000年底，全国共有1234个县供电企业获得部级电力“三为服务”达标单位称号。　　三是1994年起，电力系统实施“电力扶贫共富工程”，提出消灭无电县，使95%的农户用上电的目标。截至2000年，共解决了近7000万农村无电人口的用电问题。　　四是推行对趸售县供电企业实施代管。1985年，辽宁、吉林、黑龙江率先在全国对趸售县供电企业实行代管。　　五是不断加强农网技术管理。通过推行标准化线路、变电站、台区建设，开展节电示范县（先进县）活动，推进小型化变电站建设，推广县调自动化技术和无人值班变电站建设，实施农网改造“双加”工程，促进了我国农网技术装备水平的提高。　　六是加强电管站行业管理和电价整顿。建立一整套乡（镇）电管站的规章制度、管理办法，颁发了《农村电工服务守则》。1987年开始，国家加强农村电价电费治理，实行农村分类综合电价和最高限价；1997年起，免征乡（镇）电管站低压电网维护费增值税。到1998年，在电力行业归口管理的1267个县（市）中，张榜公布电价电费的村达到89.7%。　　第二阶段：农电“两改一同价”工作（1998～2005年）　　1998年，为加强农村基础设施建设，解决农村电价高、农民负担重的问题，规范农村用电秩序，提高农村用电水平，国家决定大规模开展农村电网建设与改造，并提出“改革农电管理体制，改造农村电网，实现城乡用电同网同价”（简称“两改一同价”）的三大目标。1998年和2001年先后启动了一期、二期农村电网建设与改造工程。2002年，启动县城电网建设与改造工程。其后，中央陆续下达了农网完善工程投资计划。中央决策为全面解决农电发展深层次问题，促进农电事业快速健康发展，开辟了广阔前景，使中国农村电气化事业进入了历史性、跨世纪的发展阶段。　　第三阶段：实施“三新”农电发展战略（2006年以来）　　2006年，国家电网公司认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部署，确立了“新农村、新电力、新服务”农电发展战略（简称“三新”农电发展战略），积极推进农村电网建设与改造工程、“户户通电”工程、新农村电气化“百千万”工程、农电企业规范化管理工程、农电工素质能力提高工程和生物质能发电工程。经过两年多的努力，农电安全生产、队伍素质、供电服务和发展能力达到新水平，服务新农村建设取得新成绩。　　发展成就　　经过改革开放三十年的艰苦奋斗，我国农电事业发生了天翻地覆的变化。　　一是农村电网得到大规模的建设与改造，农村供电保障能力持续提升。1998年以来，按照国务院统一部署，积极推进农网建设与改造工程，公司如期完成了一、二期农网建设与改造任务和县城电网建设与改造任务，中西部农网完善工程快速推进。实施农网建设与改造工程，实现了农网发展的历史性跨越，逐步改变了农村电网装备简陋、供电能力差、电能损耗大等状况，农村电力基础设施得到有效改善，农村供电能力和供电质量显著提高。　　二是县、乡农电体制改革持续推进，农村供用电秩序不断规范。按照国务院“国发〔1999〕2号”和“国发〔2002〕5号”文件要求，积极推进农电体制改革，撤消乡镇电管站,实行县乡一体化管理，农村供电实行“三公开”(电量、电价、电费公开)，“四到户”（销售、抄表、收费、服务到户）和“五统一”（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）管理，建立起规范有序的农村供用电秩序。大力推进县供电企业体制改革，对地方趸售企业实行上划、代管或股份制改造，利用大电网的技术和管理优势，促进了县供电企业的管理水平和发展能力的快速提升。通过加强代管或实施股份制改造，县供电企业的盈利能力明显增强。　　三是城乡用电同网同价工作快速推进，农民电费负担大幅度减轻。截至2007年底，国家电网公司供电区域除内蒙东部外，均不同程度实现了城乡居民生活用电同网同价，有17个省、1078个县实现城乡分类用电同网同价；农村生活用电到户电价下降30％以上，仅2007年照明电费就减轻农民负担233亿元。　　四是实施“户户通电”工程，让广大农民群众共享发展成果。截至2007年底，农村“户户通电”工程共解决了98.1万无电户、364万无电人口的用电问题；国家电网公司供电区域已有23个省和内蒙东部（赤峰、通辽2个地区）基本实现了“户户通电”。“户户通电”工程的实施，根本改善了新通电地区的生产和生活条件，对于促进这些地区的农村经济发展，提高农民生活水平，培养造就社会主义新型农民，加强农村两个文明建设和促进社会和谐，具有十分重要的意义。“户户通电”工程被各级党委政府和社会各界誉为“爱心工程”、“惠民工程”。　　五是新农村电气化建设全面推进，为农村经济插上了腾飞的翅膀。公司大力推进新农村电气化建设，努力为新农村建设提供安全、可靠、充足、经济的电力供应和优质、方便、规范、真诚的供电服务。截至2007年底，公司系统累计建成新农村电气化县86个、电气化乡镇999个、电气化村16505个。新农村电气化建设，有效改善了农村投资环境，提高了农村基础设施水平，为新农村建设注入了强大活力。　　六是农电企业管理得到加强，农村供电服务水平快速提升。认真履行农电管理与服务职责，对农电实行统一管理、统一规划、统一标准、统一考核；主动发布供电服务“十项承诺”，着力加强农村营业服务窗口建设，完善95598客户服务系统，全面规范农村供电服务工作。截至2007年底，农村供电服务承诺兑现率达99.99%；90％的县供电企业建成95598客户服务系统；97%的农村供电营业窗口达到规范化服务标准要求；70％以上的县供电企业在地方行风评议中位居前三名；90%的县供电企业荣获县级以上“文明单位”称号。　　七是农电职工素质提升，职工队伍建设得到加强。认真贯彻落实国务院关于农民工问题有关要求，规范农电工用工管理，改善农电工劳动待遇，保障农电工职业安全卫生权益，大力推进员工教育培训工作。截至2007年底，各县供电企业100%与农电工签订了劳动用工合同，100％为农电工缴纳了一项以上基本社会保险，其中为85.88%的农电工办理了三项以上社会保险。61%的农电工实现持证上岗，22%的供电所工作人员获得了国家职业资格证书。　　发展展望　　在当前和今后一个时期，国家电网公司将认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的战略部署，深入实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，又好又快发展农电事业。　　一是推进农村电网建设与改造。统筹城乡电网发展，加快推进县城电网改造和中西部农网完善工程，加大农网建设与改造投入，努力建设结构合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的新型农村电网。　　二是继续推进“户户通电”工程。计划到2010年，通过国家电网最大限度延伸，使公司供电区域基本实现“户户通电”目标，共解决约120万无电户、450万无电人口的通电问题。　　三是大力实施新农村电气化建设。在完成“百千万”新农村电气化示范县、乡、村任务的基础上，到“十一五”期末，公司系统总体要有20%以上的县达到“户户通电、供电可靠、安全经济、供用和谐”的新农村电气化标准要求，2020年要有70%以上的县达到符合当地经济发展要求的新农村电气化标准。　　四是大力加强农电科技进步工作。积极采用先进适用的新技术、新设备、新材料、新工艺，进一步提高农网科技装备水平和技术含量。以建设节约型社会为契机，注重电网与社会环境的协调发展，注意节约社会资源，保护环境，提高能源利用率，推动农网持续、健康、快速发展。　　五是扎实抓好农电标准化建设。力争用三年左右的时间，使农电安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质明显提高，努力推动农电管理与公司管理尽快接轨。