全国国有企业党的建设工作会议(中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知的文件全文)
本文目录
- 中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知的文件全文
- 如何理解全国国有企业党的建设工作会议精神
- 全国国有企业党的建设工作会议,有哪些看点
- 如何贯彻落实全国全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务
- 全国国有企业党的建设工作会议指出,国有企业党组织工作出发点和落脚点是
- 如何贯彻落实党风廉政建设的部署和要求
- 国企党建四同步四对接的具体含义谢谢
中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知的文件全文
为了坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,促进国有企业的改革和发展,现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作通知如下:一、认清形势和任务,增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标,加快经济体制和经济增长方式的根本性转变,必须切实搞好国有企业,这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来,国有企业不断发展壮大,为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来,国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题,从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,千方百计把国有企业搞好。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革,建立现代企业制度,要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性,这是我们的政治优势,是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场,深化改革,转换经营机制,加强内部管理,加快技术进步,提高经济效益,都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的作用。中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面,发挥了重要作用。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题,已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥,影响现代企业制度的建立和企业的发展,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决,使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。二、坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用坚持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导,主要体现在:坚持国有企业的社会主义方向,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行;坚持党管干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人,并对他们实施教育、培养、考核、监督;坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导,但不能以党代政、以党代企。为了加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题的决策,支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权;领导企业的思想政治工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作;加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则新形势下的企业党建工作,要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。企业党建工作的目标是:(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)有一个适应企业改革和发展要求,与生产经营紧密结合,保证企业党组织发挥作用的工作机制。(4)有一套加强党员教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织和党员的作用,加快两个根本性转变,落实“三改一加强”的措施,促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。国有企业党建工作,必须坚决贯彻执行以下方针和原则:第一,坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存,不可分割,缺一不可。国有企业由工厂制改成公司制后,要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级,保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权,逐步完善企业领导制度。第二,坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。第三,坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来,同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来,深化企业人事制度改革,逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四,坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想,从实际情况出发,坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法,积极创造新的活动方式和工作方法。四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于,保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行,支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策,避免和减少失误。国有企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为,是党组织按照党的路线、方针、政策,对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。国有企业党组织和领导人员要努力提高参与决策的能力和水平。国有企业党组织参与决策的重大问题,主要是:经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案;财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题;中层以上管理人员的选拔使用和奖惩;企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题。公司制企业党组织参与重大问题决策的范围,一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。企业党组织参与决策,各地已摸索出一些行之有效的方法,应当坚持和完善。(1)党政主要领导商量确定决策议题。(2)开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面的意见。(3)在党委会或党委扩大会上进行集体研究后,提出意见和建议。(4)重大问题决策后,党组织发动党员、团结带领职工,保证决策的实施。厂长(经理)、董事会在对重大问题决策前,应听取、尊重党委的意见;重大决策的执行情况,应向党委通报。当党组织发现重大问题决策脱离实际,不符合党和国家的方针政策、法律法规时,应及时提出意见;如得不到纠正,党组织要负责向政府有关部门反映并向上级党组织报告。坚持党管干部的原则,企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责是:(1)贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。(2)推荐中层以上管理人员,对厂长(经理)或董事会推荐和拟任免(聘任或解聘)的管理人员进行考察,提出意见和建议。(3)对企业各级管理人员负有教育、培养、考核、监督的责任。(4)按照上级有关规定,积极推进企业人事制度改革。任免企业中层管理人员,事先要经过组织人事部门考察,经企业党政领导集体讨论后,由厂长(经理)依法任免(聘任或解聘)。集体讨论的形式可以是党委会、党委扩大会或党政联席会议。没有经过考察的,不能提到会上讨论;多数人不同意的,应暂缓决定任免。国有企业党组织参与重大问题的决策,要建立健全必要的制度。一些地方和企业实行的厂长(经理)定期向党组织报告工作制度;企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度;党组织负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会制度;发动党员关心和参与企业重大问题决策制度等,都应继续坚持并不断完善。共产党员要努力增强党性,坚持依法办事。党员董事、监事、经理要严格遵守党章,向党组织报告工作,接受党组织的监督。五、突出抓好国有企业领导班子建设,大力提高领导人员素质建设好企业领导班子,造就一支高素质的经营管理者队伍,是搞好国有企业的关键。当前,要结合促进企业改革和发展,下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好。要以加强思想政治建设为重点,全面提高领导班子的整体素质。厂长(经理)、董事长、党委书记应当有坚定正确的理想和信念,能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,有较丰富的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力;坚定地依靠党组织和广大职工办企业,善于走群众路线,自觉接受各方面的监督;勤奋敬业,勇于奉献,清正廉洁,艰苦奋斗,开拓进取,扎实工作;谦虚谨慎,努力学习,善于同领导班子成员合作共事。各地各有关部门要立即着手组织力量,对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核。重点抓好近两年严重亏损、内部矛盾突出、职工意见大的大中型企业领导班子的考核。在弄清情况的基础上,抓紧进行调整或整顿,坚决实行选优汰劣。加强国有企业领导班子建设,关键是选好配强党委书记、厂长(经理)和董事长,优化领导班子的整体结构。实行公司制的企业,党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的,应具备两个职务所要求的条件和能力,同时配备1名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的,党员董事长可任党委副书记,党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件,党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子;董事会、监事会、经理班子中的党员,具备条件的,可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。实行工厂制的国有中小企业党政领导的任职形式,要根据本单位的实际和本人条件,宜分则分,宜兼则兼,不搞“一刀切”。抓紧研究改进对国有企业领导人员加强管理的办法,加快企业人事制度改革。企业领导人员的管理要适应建立社会主义市场经济体制的要求。在积极探索、总结经验的基础上,合理确定对企业领导人员的管理范围,制定适合企业特点的具体办法,切实严格管理。对企业领导人的推荐、考察、任免应建立健全必要的制度和工作程序,认真实施,坚决防止和纠正用人上的不正之风。选拔国有企业领导人要充分发扬民主,走群众路线。要积极探索通过市场配置企业经营者的有效途径,积极稳妥地推进企业经营者职业化的改革试点工作,引入竞争机制。抓紧建立后备人员的选拔、培养制度。切实加强对国有企业领导班子成员的政治、业务培训。按照《中共中央组织部、国家经贸委关于印发〈“九五”期间全国企业管理人员培训纲要〉的通知》(国经贸培〔1996〕382号)的要求,分级负责,用3年左右时间,对国有大中型企业的领导人员普遍进行一次工商管理培训,培训中要突出邓小平建设有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济的内容。通过培训,使企业领导人增强党的观念、群众观念、法制观念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强参与市场竞争的能力。切实加强对国有企业领导人员的监督。要充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督等手段,加强对他们在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督。严格实行资产经营责任制。认真落实企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和直系亲属工作安排回避制度。坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度。企业党组织要抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律、个人重大事项报告等制度的落实,加强党内监督。建立对国有企业领导人员的激励机制。通过探索,逐步形成比较规范的对优秀领导人员的奖励制度,把物质奖励和精神奖励结合起来。要鼓励优秀领导人员到效益差的困难企业去工作,创造新的业绩。六、切实加强国有企业社会主义精神文明建设和思想政治工作以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,推动企业物质文明和精神文明建设为目标,逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管,以专职政工人员为骨干、经营管理人员和职工群众广泛参与企业思想政治工作的生动局面。切实加强对国有企业思想政治工作和精神文明建设的领导。企业党组织要根据企业改革和生产经营的实际,制定思想政治工作的总体规划、年度计划和重要制度,并组织实施;讨论决定企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题;负责经营管理人员队伍的思想作风建设;组织和发动党员发挥先锋模范作用,做好群众工作,动员职工完成各项任务;掌握职工思想动态,有针对性地进行思想政治教育;指导工会、共青团根据各自特点做好思想政治工作。特别要加强亏损企业、困难企业、破产企业的思想政治工作,主动关心并帮助解决困难职工和离退休职工的实际问题。坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装企业领导人员和职工群众。结合实际向职工进行爱国主义、社会主义和集体主义教育,社会主义民主与法制教育,以为人民服务为核心的思想道德教育。教育职工弘扬工人阶级主人翁精神,爱岗敬业,艰苦创业,遵守职业道德。坚持勤俭建国、勤俭办一切事业。提倡尊重人、理解人、关心人,自觉遵守社会公德,正确处理国家、集体和个人的利益关系。要对职工进行建立社会主义市场经济体制方面的教育,帮助职工树立竞争意识和改革意识。继承党的思想政治工作的优良传统,在继承的基础上创新,在改进中加强,适应新形势的需要。把灌输引导与自我教育、言教与身教、教育与解决实际问题结合起来。树立先进典型,发挥示范作用。加强企业文化建设,培育具有时代特征和企业特点的企业精神。国有企业党组织和行政领导要采取有力措施,按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,加强政工队伍建设。要注意培养、选拔优秀的中、青年骨干充实政工队伍。专职政工人员的数量,原则上按职工总数1%左右的比例掌握。七、全心全意依靠职工群众办好国有企业搞好国有企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要教育各级干部特别是企业领导人员从党和国家的性质以及工人阶级历史地位和作用的高度,充分认识全心全意依靠工人阶级的重要性和必要性。国有企业的职工既是国家的主人,也是企业的主人。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力,充分调动他们的积极性和创造性,是国有企业的优势和力量源泉。在深化改革、建立现代企业制度中,必须调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。任何贬低和削弱工人阶级地位和作用的言论和行为都是错误的。把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处,关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》,依法保障和维护职工的合法权益,尤其要关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度,在企业重大问题决策上听取职工群众的意见,用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理,实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会,并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训,不断提高他们的素质。国有企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导。建立健全必要的工作制度,定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告,及时讨论研究他们工作中的重大问题;指导他们按照党的方针政策开展工作,协调好与企业经营管理者之间的关系;支持、帮助他们按照法律和各自的章程,创造性地开展工作。八、改进国有企业党组织的工作方法和活动方式,增强凝聚力和战斗力国有企业党建工作要与企业改革和发展任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩。要认真贯彻执行民主集中制,建立健全党委工作制度。坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。要提高党委抓大事的本领和解决自身问题的能力。通过各种有效的形式和载体,丰富企业党组织的活动内容,探索新的方式方法,提高工作实效。合理设置国有企业党组织工作机构和配备党务工作者。企业党组织工作机构的设置和专职党务工作者的配备,应按照精干、高效、协调,有利于加强党的建设与思想政治工作,有利于促进企业改革和发展的原则确定。大型企业党委,根据企业实际需要和有关规定设立组织、宣传、办公室等工作部门。中小型企业党组织的工作机构可以分设,也可以设一个机构,内部实行分工。要按照党章规定设立纪委,并充分发挥其教育、保护、惩处、监督的职能作用。对党务工作者要建立工作责任制和考核制,他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作者和经营管理人员要进行必要的换岗交流,努力培养复合型人才。党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据国有企业改革和发展的新情况,及时调整党支部设置,选配好党支部书记,经常检查督促党支部有效地开展工作,及时整顿软弱涣散的党支部。以增强党性、提高素质为目标,切实加强对党员的教育、管理和监督,保持党员队伍的先进性、纯洁性。紧密结合国有企业改革和生产经营,扎扎实实地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等活动。坚持标准,保证质量,积极做好在生产经营一线和青年中发展党员的工作。九、各级地方党委和有关部门党组要加强对国有企业党建工作的领导和指导各级地方党委和有关部门党组要高度重视国有企业党建工作,列入重要日程,常抓不懈。党委主要领导同志要亲自抓,组织部门要会同有关部门切实负起具体指导责任。各有关经济部门党组在抓好企业改革、发展的同时,也要重视企业党建和思想政治工作。在部署、检查工作时,要统筹兼顾,做到两项工作一起抓,两个责任一起负,使经济工作和党的建设相互促进。在党委统一领导下,把党政有关部门和企业等各方面的力量组织起来,按照中央精神统一思想,协调行动,各司其职,各负其责。建立健全党委抓国有企业党建工作的责任制。各级党委都要抓好企业党建工作,市委负有主要责任,其职责是:制定、部署加强企业党建工作的规划、目标、措施;搞好调查研究,抓住重点,分类指导;加强企业领导班子建设和领导人员的管理;督促、检查企业党建工作责任制的落实。加强对国有企业党建工作的领导,重在督促检查,认真解决存在的问题。对软弱涣散、问题较多的企业领导班子,上级党组织要派得力干部深入企业帮助整顿、调整。对企业党组织和工作机构的设置、党务工作者的选配、党组织的领导关系等问题,上级党组织要及时提出指导性意见,发现问题,及时解决。要总结新鲜经验,运用典型示范,指导面上工作。积极探索企业党建工作的新路子。在建立社会主义市场经济体制和有中国特色现代企业制度的过程中,企业党建工作会不断遇到新情况、新问题。要加强国有企业党建理论的研究。要解放思想、实事求是,抓住有利时机,按照中央确定的原则大胆实践,逐步完善,使企业党建工作在转变中适应,在改进中加强,在继承中创新,把国有企业党建工作提高到新水平。(中国共产党新闻网资料)
如何理解全国国有企业党的建设工作会议精神
要立足企业发展实际,围绕几个结合抓好会议精神的贯彻落实工作:一是要把落实大会精神与抓好企业党建制度体系建设相结合。要深入抓好当前开展的企业党的制度体系重构工作,切实抓好“12345”党建管理模式建设,认真做好一个决定、两个意见、三个清单、四个支撑、五个体系的框架搭建和制度文件起草完善,通过党建管理新模式建设,建立健全党的组织和支撑部门,建立健全保障机制和制度,促进企业党建工作细化、量化、可考核、可追溯,实现任务、指标明确,责任体系清晰,跟踪措施到位,考核激励有效。二是要把落实大会精神与抓好“两学一做”学习教育工作、巡视整改工作相结合,建立做合格党员的长效机制。三是要把落实大会精神与完成生产经营目标相结合。以加强党建,提供强大的精神动力和良好的干事创业的环境和氛围,促进提质增效,转型升级,僵尸、困难企业治理处置,“三供一业”清理减负等重点工作顺利进行。四是要把落实大会精神同近期的重点工作相结合。要筹备开好企业党的建设工作会。落实中央、国资委党的建设工作会精神,部署安排集团党建重点工作,发布系列规范工作的制度文件。要召开好企业领导班子“增强四个意识,严守政治纪律、政治规矩”的专题民主生活会,深入学习大会精神和“四个意识、五个必须”精神实质,通过逐级征集、召开座谈会、专项督导等有利时机,广泛征求意见和建议。开展谈心谈话活动,领导班子要主动深入部门和基层开展谈心谈话活动,主动征求意见和建议。自己动手撰写检查发言材料,内容要深刻,剖析要深入。对存在的问题提出整改措施和计划。切实把企业专题民主生活会开好,开出实效。
全国国有企业党的建设工作会议,有哪些看点
一、强调国企必须具备的“六种力量”成为党和国家最可信赖的依靠力量;成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量;成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量;成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量;成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量;成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。二、提出国企深化改革要坚持“三个有利于”有利于国有资产保值增值;有利于提高国有经济竞争力;有利于放大国有资本功能的方针。三、提出国企两个“一以贯之”坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。四、提出加强国企党建工作总要求:“四个坚持”坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;坚持建强国有企业基层党组织不放松。五、提出“中国特色”现代国有企业制度把党的领导融入公司治理各环节;把企业党组织内嵌到公司治理结构之中;明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。六、明确党对国有企业的领导方式政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一,归结就是把方向、管大局、保落实。七、加强对国企领导人监督和管理加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩;突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理;完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。八、坚持全心全意依靠工人阶级方针要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度;企业在重大决策上要听取职工意见;坚持和完善职工董事制度、职工监事制度。九、关于对国企领导人的要求要对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作;要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中;要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。十、关于国企领导人员的培养要放到工作一线摸爬滚打、锻炼成长,在实践中成长起来的选拔到领导岗位;要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向;要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献。十一、全面从严治党在国企落地“四个要”要同步建立党的组织、动态调整组织设置;要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好;要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒;要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作。十二、明确各级党委责任地方各级党委:把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划;国有企业党委(党组)要履行主体责任;要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面。
如何贯彻落实全国全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务
一是要认真组织学习,统一思想,坚定信念,坚持国有企业在国民经济中做强做优做大的发展理念不动摇。二是要通过学习领会讲话精髓,抓住国有企业党建工作的“根”和“魂”强化全系统企业党的建设工作。三是要通过学习,确保规定动作到位,进一步强化党组织的领导核心和政治核心作用,及时发现问题,确保整改落实到位。四是要通过学习,形成长效机制,融会贯通,指导实践工作,开创大唐国际党风建设和反腐倡廉工作的新局面。
全国国有企业党的建设工作会议指出,国有企业党组织工作出发点和落脚点是
1、国有企业党组织工作的出发点是坚持服务生产经营不偏离。
2、国有企业党组织工作的落脚点是把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值。
党的一切工作的出发点和落脚点,是让老百姓过上好日子。国有企业的第一职责是为党工作,必须履行保障和改善民生的义务。马克思主义唯物史观告诉我们,人民群众是历史的创造者。工人阶级是我国的领导阶级,工农联盟是我国的政权基础。
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中国共产党是中国工人阶级的先锋队,代表最广大人民的根本利益。国有企业必须坚持党的群众路线,一刻也不能脱离职工群众,否则就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。要坚持以人民为中心的发展思想,让职工群众有获得感,从而调动职工的积极性、主动性、创造性,汇集广大群众的磅礴力量,把国有企业做强做优做大。
如何贯彻落实党风廉政建设的部署和要求
贯彻落实党风廉政建设的部署和要求:2009年,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,本人认真贯彻落实上级党风廉政建设工作的指示精神,强化公司党风廉政建设工作,努力转变工作作风,创造性地开展工作,圆满完成各项工作任务。现汇报如下: 一、加强宣传教育管理,认真履行党风廉政建设职责 我深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面:一是学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策,学习十七届四中全会精神。做到在思想政治上同党中央保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。二是学习党风廉政有关规定。学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神。三是学习先进人物典型事迹。以沈浩等为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定信念和加强党性修养,不断增强责任感、使命感;四是注重加强知识更新。 严于律己的同时,加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好领导班子成员的监督管理。利用多种形式在党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置,一起落实。组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况。 加强反腐倡廉宣传教育部门协作机制,坚持把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的总体规划之中,形成了廉政教育的合力,党风廉政宣传教育进一步走上了规范化、制度化轨道。 二、完善党风廉政建设制度,从源头上预防治理腐败 本人时刻牢记党的十七大报告中明确指出的,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。按照《**省贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》的要求,不断巩固党风廉政建设工作成果坚持监督关口前移,从源头上预防腐败现象的发生,进一步建立完善规章制度。 一是建立健全反腐倡廉宣传教育制度;二是建立健全权利科学运行机制,包括人事、财务、物资、销售、分配等方面的制度;三是建立健全权利监督制约机制,包括党内监督、纪检监督、审计监督、群众监督等方面;四是建立健全责任分解、责任考核、责任追究等方面工作机制。 高度重视《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻工作,要求各级领导人员严守五个方面三十九条行为规范。认真贯彻《中共**省委关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见》,围绕责任分解,责任考核,责任追究,创造性开展工作,初步建立起反腐倡廉工作综合协调机制。 坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,建立健全纠正不正之风的长效机制。认真查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。认真解决以各种名义公款旅游、公车私用、公费娱乐问题。认真开展对安全生产的监督检查,严肃追究重大事故有关责任人的责任,对重大事故背后的腐败问题明确要坚决查处。 三、加强监督检查,提高干部拒腐防变能力 按照“谁主管、谁负责”的原则,认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核,年初对年度党风廉政目标责任进行认真细化和分解并加强督促检查,年底对各所属及控股企业党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。在每年的工作会议上,作为公司党风廉政建设第一负责人与系统各单位主要领导签订党风廉政建设责任书。 加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查,并加强对日常工作的考核,建立考核情况通报制度,鼓励工作创新。通过组织调查研究和检查考核,了解掌握公司系统党风廉政建设的现状,选树一批好的典型,有针对性地提出加强和改进党风廉政建设责任制工作的意见和措施,进一步发挥党风廉政建设责任制在企业经营管理和反腐倡廉工作中的重要作用。 坚持民主集中制原则,严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,坚持集体研究,按规定实行表决确定人选,防止和纠正了用人上的不正之风。坚持和完善领导人员任前廉政谈话、诫勉谈话等长效机制,对新提拔的中层管理人员和新调任热门管理岗位的管理人员,分别进行廉政谈话,增强干部反腐倡廉意识。 一年来,本人廉洁自律,做好领导干部的表率,带领公司党委圆满完成各项工作,打赢了扭亏增盈的翻身仗,树立起领导班子在群众心中的良好形象,今后继续保持与时俱进的精神状态,勤政廉政,为公司又好又快发展做出更大的贡献 卫生局党风廉政建设和反腐败工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党中纪委第六次全会以及省市纪委六次全会精神,全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照县纪委统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从加强教育、健全制度、强化监督、改进行风等几方面工作入手,深入推进反腐倡廉各项工作,确保了我局改革和建设的顺利进行。 一、以开展科学发展观教育为载体,深化党风廉政教育,党员干部特别是领导干部反腐倡廉思想意识得到进一步增强 1、认真开展以“科学发展观”为主要内容的教育,树立以救死扶伤为荣,以冷漠麻木为耻,以业务精谌为荣,以平庸无能为耻,以爱岗敬业为荣,以推诿址皮为耻,以科学严谨为荣,以盲目随意为耻,以廉洁从业为荣,以吃拿卡要为耻,以诚信服务为荣,以损患利已为耻的卫生行业道德行为,使广大医务工作者进一步端正工作态度,增强职业道德意识,切实解决群众看病难、看病贵的问题,为构建社会主义和谐社会奠定更坚固的群众基础。 2、认真落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。利用党委理论学习中心组、周五机关干部学制度,认真组织学习,广泛开展交流,充分认识贯彻《实施纲要》的重要意义,全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。并结合卫生工作实际,深入调查研究,积极探索,有计划、有步骤地推进惩防体系的构建工作。 3、切实加强职业道德教育和廉政建设。把“求真务实”作为职业道德教育的核心,把“两个务必”要求作为廉政建设的主线,认真学习先进人物的事迹,总结和宣传本单位勤政廉政的先进典型,用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。抓好典型案例的警示教育,以案明纪,警钟长鸣。通过一系列的学习教育,党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想得到了进一步巩固,廉洁从政的意识得到了进一步提高,遵纪守法的观念得到进一步加强。 二、以落实党风廉政建设责任书为抓手,加强内部监督,党风廉政建设责任制得到进一步落实 1、进一步落实党风廉政建设责任制。领导干部特别是主要领导干部带头执行责任制,起好表率作用。把违法违纪一票否决列入岗位目标责任制考核,加强监督检查和责任追究力度,积极探索建立责任追究办法,维护责任制的严肃性。 2、认真执行民主集中制原则。按照民主集中制要求,规范议事程序和内容。对涉及干部群众切身利益、以及干部任免、重大事项安排等决策,能事先搞好调查研究,广泛听取干部群众的意见、建议,扩大群众的参与程度,严格按照规定的程序运作。 3、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,结合卫生工作实际,制定了工作实施方案,有500余人参加卫生系统民主评议政风行风和医患关系沟通的知识讲座,开展反腐警示教育,争当人民满意医务工作者活动,增强医务人员的社会责任感和使命感,树立廉洁从医,依法执业的良好风气,逐步解决了群众看病难、看病贵的问题。 4、认真开展民主评议政风行风工作,为把政风行风评议工作落到实处,我局成立民主评议政风行风工作领导小组,制定工作方案,召开了动员大会,举办知识讲座,召开了座谈会和现场征询意见活动,共收集归纳的12条整改意见,有12条已经整改到位。 三、以规范从政行为为目标,加强制度建设,领导干部廉洁自律工作得到进一步推进 1、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定,自觉对照检查自身廉洁从政行为,认真执行“四大纪律、八项要求”。结合卫生工作实际,坚持求真务实,反对弄虚作假作为党风廉政建设责任制的重要内容和廉洁自律工作来抓,局领导干部实行廉洁自律季报制,婚丧喜庆报告制,进一步推进了领导干部廉洁自律工作。对个别医院院长工作不安心、工作不负责,进行了戒免谈话。提高院长特别是领导干部遵纪守法、依法行政的自觉性。 2、深入贯彻《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》,认真落实执行党内监督条例制度,加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。认真开好组织生活会和民主生活会,并进行背靠背的民主测评,经党委审核反馈整改,及时解决领导干部中存在的倾向性和苗头性问题,较好地发扬了党内、党外民主,切实保障党员权力,提高了民主生活会质量。 3、抓好对人、财、物管理的监督,特别是对干部任免的监督。认真落实有关财务、会议、用车和公务接待等方面的规定,既保证勤政,为机关工作的顺利、高效运转提供保障,又做到廉政,厉行节约,反对铺张浪费。 4、继续实行政务公开,重大事项和决策上墙公开,接受群众监督。 四、以坚持求真务实为核心,强化效能监督,机关作风建设得到了进一步加强 1、认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》,坚持依法行政。建立了局长为第一责任人、分管领导具体抓、各职能科室紧密配合的依法行政组织机构,全面落实到我局日常管理工作中。按照上级卫生局部署,加强对卫生工作、卫生的监督检查,维护卫生系统的权威。 2、强化效能监察,巩固机关效能建设成果。认真执行县纪委“八条禁令”,进一步强调机关干部上班时间“三不准”和卫生监督所业务执法检查中的“两不准”纪律,对效率低下、作风飘浮等不良现象和行政不作为、执法不公、越权执法、野蛮执法、徇私枉法的案件,以及利用职务之便吃拿卡要等谋取私利的行为,给予当事人党纪政纪处分,并追究主要责任人的责任。同时还要给予必要的组织处理,该调离岗位的调离岗位,该辞退的辞退,情节严重的开除公职。 3、坚持 “解放思想、实事求是、与时俱进” 的思想路线,认真贯彻科学发展观,弘扬新时代“甘于寂寞,求真务实,积极进取,乐于奉献”的精神,进一步转变机关作风,深入农村、农户走访调查,想为基层所想,急为基层所急,积极开拓,努力创新,进一步抓好卫生工作
国企党建四同步四对接的具体含义谢谢
国企党建四同步四对接的具体含义是党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。
这一要求在《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发〔2015〕44号)中首次提出。2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上予以强调。
扩展资料
提高国有企业党的建设能力:
提高国有企业党的建设能力,要紧抓基本组织、基本队伍和基本制度建设不放松。加强基层组织建设,落实党建“四同步”“四对接”,把党的建设责任和任务落实到基层,加强职工思想政治工作,使基层组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,抓在经常、融入日常,有效发挥党员作用。要重视基本制度的建设和落实,将“三会一课”等基本制度扎实落实,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
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