党建先锋 落实三孩政策（国家如何推动二孩、三孩生育政策的落实）

本文目录

• 国家如何推动二孩、三孩生育政策的落实
• 党员干部落实三孩政策做到三带头
• 重磅三孩政策配套支持措施来了
• 如何才能有效的推动二孩、三孩生育政策的执行
• 实施三孩生育政策有哪些具体措施
• 我国实施三孩政策的主要原因
• 如何推动三孩生育的政策落实
• 如何完善和落实三孩政策
• 三孩政策10个配套支持措施三孩政策配套支持措施有哪些

国家如何推动二孩、三孩生育政策的落实

推动二孩、三孩生育的举措主要有依法激励生育、给予经济和政策补贴、营造良好的思想氛围、综合包括的享受公共服务、关注单独抚养子女问题等。一、依法激励生育 依法激励生育是重要的推动二孩、三孩生育的有效手段。国家及政府应当积极促进生育政策的制定，出台实施生育政策，给予生育家庭特殊的税收政策扶持，包括优惠税收等，在一定范围内减轻孩子的经济负担。此外，要严格实行生育补贴制度，积极分发补贴支出，补贴用于改善生育家庭生活条件，减少生育家庭经济负担。 二、给予经济和政策补贴经济和政策补贴是推动二孩、三孩生育的有效手段之一。国家及政府要给予特殊职业人群、失业人群、贫困家庭等有限人群专项生育补贴，以切实减轻他们的生育经济负担。此外，政府还要给予夫妻双方的经济补助，尤其是孕产妇的补助，让她们获得较好的生产条件。三、营造良好的思想氛围营造良好的思想氛围是推动二孩、三孩生育的重要手段，是利用媒体、教育资源宣传和宣扬节育文化的重要形式之一。政府和社会应当从社会精神文化层面激励夫妻生育，利用宣传的力量，倡导社会责任感、关怀子女、关爱孩子的伟大精神。

党员干部落实三孩政策做到三带头

法律分析：既要重视人口数量增长，更要重视人口增长质量。数字经济发展，需要相应的人口增长量，更为重要的是，要有较强的人力资源和人才资源作支撑。中长期经济社会发展，需要强大的人力资源和人才资源，必须坚持优孕、优生、优育要求，用好数字时代的“优孕礼包”“优生礼包”“优育礼包”，即何时怀孕、怀孕前后如何保健、如何定期孕检、丰富营养等，都应纳入数字化“优孕礼包”预作安排；对何时生育、在何处生产生育、生产生育与护理、生育期间大人小孩营养保健等也都应纳入数字化“优生礼包”统筹考虑；对孩子出生后父母产假、孩子带养、哺乳期营养保健、定期医检和防疫以及送哺乳室、上幼儿园等服务都应纳入数字化“优育礼包”。针对新时代面向少年儿童敞开的丰富的数字文化教育资源及线上线下云课堂的精神文化宴飨，启蒙式、视野式、知识性、艺术性、趣味性等众多教学方法、海量文化资源，已经和正在组合成数字时代奉送给少年儿童的“童年礼包”，并成为滋养、孕育少儿成长的沃土和食粮，这为不断提升的丰富多样的均衡教育和推进教育公平与优质教育资源供给，提出了新发展、高质量的数字化要求，向各级政府相关部门、教育机构、公益志愿者等公共服务团队提出了新的挑战。有关方面要从关心关怀未来国民素质高度，尽心尽情尽力尽责任，尽可能将上述礼包及时送达相关育儿家庭，相关育龄父母也应做好接受这些礼包的准备，共同促进优化生育政策的高质量落实。

要建立健全并切实抓好抓细对计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度的落实，健全完善扶助关怀的工作机制，切实维护好这些家庭的合法权益。对全面二孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭实行的现行各项奖励扶助制度和优惠政策，要按国家规定继续实行好。

法律依据：《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 第三条 修改人口与计划生育法，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。目前，国务院已向全国人大常委会提出议案，建议在人口与计划生育法中规定一对夫妻可以生育三个子女。全国人大常委会审议后将作出修改人口与计划生育法的决定，对三孩生育政策作出安排。各省（自治区、直辖市）也将修改人口与计划生育条例，结合本地实际做好法律政策衔接，依法组织实施。

重磅三孩政策配套支持措施来了

重磅三孩政策配套支持措施来了

　　重磅三孩政策配套支持措施来了 ，中共中央政治局5月31日召开会议，会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。

　　重磅三孩政策配套支持措施来了1

　　中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。

　　会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。

　　会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

　　会议指出，党的’十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

　　会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

　　重磅三孩政策配套支持措施来了2

　　对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

　　要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。

　　要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

　　 如何应对“人口老龄化”？

　　要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。

　　要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹。

　　完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架。

　　加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。

　　发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级。

　　大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。

　　加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制。

如何才能有效的推动二孩、三孩生育政策的执行

一、营造良好的社会氛围给予二孩、三孩家庭更多的关怀，制定相关的法律法规，给予特殊的经济政策，提供全面的资源保障，让更多的家庭有信心去生育超过一个孩子，这样才能推动二孩、三孩。二、完善社会保障制度增加婴儿抚养费，提高小孩抚养津贴，实施婴儿抚养补贴，建立婴儿抚养补助保障制度，完善婴儿教育和健康保障制度，减轻家庭负担，让父母有信心去生育二孩、三孩。三、实施“女性就业优先”政策实行“女性就业优先”政策，支持女性全面参与社会生活，为父母提供更多的就业机会，从而减轻经济负担，让更多的家庭有信心去生育二孩、三孩。四、加强社会教育宣传加强对二孩、三孩的社会宣传，引导公众认识到二孩、三孩的重要性，增强家庭的责任感，改善社会环境，创造良好的社会气氛，让更多的家庭有信心去生育二孩、三孩。五、加大医疗保障力度加大医疗保障力度，提高医疗服务质量，确保二孩、三孩生育安全，建立完善的生育护理机构，提供更加全面的生育护理服务，让家庭有信心去生育二孩、三孩。六、完善产后保障服务完善婴儿抚养服务，提供全方位的家庭护理，建立完善的产后保障制度，提供更加全面的产后保障服务，给予更多的经济支持，减轻父母的经济负担，让更多的家庭有信心去生育二孩、三孩。七、营造有利的经济环境营造有利的经济环境，建立完善的政策出台体系，提供更多的经济政策，给予更加全面的支持，让更多的家庭有信心去生育二孩、三孩，从而推动二孩、三孩的生育。

实施三孩生育政策有哪些具体措施

人口发展是关系中华民族发展的大事情，《中共中央国务院关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》7月20日公布。这 一中央决定顺应群众期盼，提出实施三孩生育政策及配套支持措施， 提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育 教育成本，力求缓解群众生育的后顾之忧。决定推出一揽子措施，仅 优生优育、普惠托育、降低“三育”成本方面就有40多项。同时要 求做好新旧政策衔接，取消社会抚养费等制约措施，将入户、入学 入职等与个人生育情况全面脱钩,探索设立独生子女父母护理假制度， 对计划生育特殊家庭进行全方位帮扶。 系列政策措施以人民为中心，将婚嫁、生育、养育、教育一体考 虑，努力满足群众多元化生育需求，促进家庭和谐幸福，推动实现适 度生育水平，促进人口长期均衡发展，为实现中华民族伟大复兴的中 国梦提供坚实基础和持久动力。 组织实施好三孩生育政策 依法实施三孩生育政策。修改《中华人民共和国人口与计划生 育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策 取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相 关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法 依规妥善处理历史遗留问题 发展普惠托育服务体系 建立健全支持政策和标准规范体系。将婴幼儿照护服务纳入经 济社会发展规划，强化政策引导，通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导社会力量积极参与。发展智慧托育等新业态 培育托育服务、乳粉奶业、动画设计和制作等行业民族品牌 1.大力发展多种形式的普惠服务。发挥中央预算内投资的引导和 撬动作用，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育 服务机构。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。支持家政企 业扩大育儿服务。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿 降低生育、养育、教育成本 2.完善生育休假与生育保险制度。严格落实产假、哺乳假等制度 支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制 继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保 障，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用 负担。 3.加强税收、住房等支持政策。结合下一步修改个人所得税法 研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除 地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女 的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。地 方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁 和购买房屋的优惠政策。 推进教育公平与优质教育资源供给。4.推进城镇小区配套幼儿园 治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管 服务。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热” 难题。依托学校教育资源，以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接 改进校内教学质量和教育评价，将学生参加课外培训频次、费用等情 况纳入教育督导体系。平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训。 5.保障女性就业合法权益。规范机关、企事业等用人单位招录 招聘行为，促进妇女平等就业。落实好《女职工劳动保护特别规定》， 定期开展女职工生育权益保障专项督查。为因生育中断就业的女性提 供再就业培训公共服务。将生育友好作为用人单位承担社会责任的重 要方面，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施， 依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。适时对 现行有关休假和工作时间的政策规定进行相应修改完善 加强政策调整有序衔接 6.维护好计划生育家庭合法权益。对全面两孩政策调整前的独生 子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度 和优惠政策。探索设立独生子女父母护理假制度。加强立法，保障响 应党和国家号召、实行计划生育家庭的合法权益。 ·建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。根据经济社 会发展水平等因素，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。对符合条 件的计划生育特殊家庭成员,落实基本养老、基本医疗保障相关政策； 优先安排入住公办养老机构，提供无偿或低收费托养服务；对住房困 难的，优先纳入住房保障。有条件的地方可对计划生育特殊家庭成员 中的生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴 7.建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制。通过 公开招投标方式,支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委 相似文档 开展生活照料、精神慰藉等服务，依法代办入住养老机构、就医陪护公开招投标方式，支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委托，开展生活照料、精神慰藉等服务，依法代办入住养老机构、就医陪护等事务。

我国实施三孩政策的主要原因

我国实施三孩政策的主要原因是：我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。一、我国实行三胎政策的原因1、国家推广三胎政策是为了有利于改善我国的人口结构，从而也可以落实积极应对人口老龄化，也可以加具经济的开发，在开放三胎时对于符合条件的夫妻是可以享受到国家该有的的待遇。2、可以进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。3、要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。二、生三胎的好、坏处1、受“祖传”潜意识影响，多数人喜欢子嗣兴旺，很多家庭打算多生孩子，让自己的家庭儿女双全，多子多孙。 2、全面放开二孩只是缓解了出生人口的下降幅度，并未从根本上解决出生人口骤降的现象，所以生三胎或许能增加人口增长。 3、从女性生理的角度来说，生育多，哺乳的多，对子宫内膜和乳腺的保护就越强，可能相对来说患卵巢或者乳腺疾病的风险就会下降，所以三次妊娠 的好处就是减少子宫内膜或者是乳腺癌的发生几率。 法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

如何推动三孩生育的政策落实

我认为推动二孩、三孩生育需要各种措施共同作用。发放教育专项补贴和提供教育免费是其中的一种方式，可以帮助缓解家庭的经济压力并提供更好的教育资源。但是，除了教育方面，还需要在医疗保健、儿童照护和劳动力政策等方面提供支持和保障，以鼓励家庭生育更多孩子。同时，这些措施也需要与社会文化观念、就业形势等其他因素相互协调，才能真正推动生育政策的实施。例如，政府可以加大对儿童照护机构的投入，提高照护质量和可用性，帮助家长更好地照顾孩子。此外，政府还可以提供更好的医疗服务和保障，让家庭更加安心地生育和抚养孩子。此外，政府可以通过优化就业政策，提供更好的工作环境和福利待遇，帮助家庭更好地应对生育和抚养孩子的挑战。总的来说，推动生育还需要社会文化观念的转变和全社会的共同努力，才能取得更加长久和积极的效果。

如何完善和落实三孩政策

国家卫健委、民政部等17部门联合发布指导意见，在7方面提出20项具体措施，进一步完善和落实“三孩”积极生育支持措施。图片2021年6月，三孩生育政策出台，并配套实施积极生育支持措施。同年，修改后的人口计生法规定“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”。为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署，满足人民群众新的期盼，国家卫生健康委等17部门研究起草了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号），深入实施三孩政策及配套支持措施，积极营造婚育友好社会氛围，加快建立积极生育支持政策体系，健全服务管理制度，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。主要有几大重点：1.提高优生优育服务水平。• 改善优生优育全程服务。各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。• 提高儿童健康服务质量。“十四五”期间，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目。• 加强生殖健康服务。扩大分娩镇痛试点。推进辅助生殖技术制度建设。• 提高家庭婴幼儿照护能力。建立完善健康科普专家库和资源库，普及科学育儿知识与技能。2.发展普惠托育服务体系• 增加普惠托育服务供给。实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动。加快制定出台家庭托育点管理办法。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。• 降低托育机构运营成本。• 提升托育服务质量。依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动。3.完善生育休假和待遇保障机制• 优化生育休假制度。各地要完善生育休假政策，采取切实有效措施保障职工假期待遇。• 完善生育保险等相关社会保险制度。国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策。逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。4.强化住房、税收等支持措施• 加快完善住房保障体系。优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房。• 精准实施购房租房倾斜政策。• 发挥好税收、金融等支持作用。建立对依法保障职工生育权益用人单位激励机制。5.加强优质教育资源供给• 提高学前教育普及普惠水平。优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。• 提高义务教育均衡发展水平。确保义务教育学位主要由公办学校提供和政府购买学位方式提供。• 加强生理卫生等健康教育。开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育，加强婚恋观、家庭观正向引导。6.构建生育友好的就业环境。• 鼓励实行灵活的工作方式。用人单位可结合生产和工作实际，采取弹性上下班、居家办公等工作方式，为有接送子女上下学、照顾生病或居家子女等需求的职工提供工作便利。• 推动创建家庭友好型工作场所。女职工比较多的用人单位应当建立孕妇休息室、哺乳室，配备必要母婴服务设施，更好满足孕产期、哺乳期女职工的需求。鼓励有条件的用人单位、学校、社区、群团组织等开展寒暑假托管服务。• 切实维护劳动就业合法权益。加强监管执法，健全司法救济机制，探索开展妇女平等就业权益保护检察公益诉讼。7.加强宣传引导和服务管理• 积极营造生育友好社会氛围。推进婚俗改革和移风易俗，破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陈规陋习，倡导积极婚育观念。• 建立健全人口服务体系。以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。“《意见》的出台，说明政府越来越重视我国人口长期发展问题。”国家对人口长期均衡发展的认识越来越深刻，近几年实施的诸多配套积极生育支持措施，都反映出国家正积极采取行动，应对人口生育率下降问题。但从具体内容看，《意见》政策条款较为笼统，后续还需进一步细化托育率等关键任务指标。此外，还需进一步明确各方主体责任，解决财政支出等关键问题，指导各地方政府将配套政策落地。“如何落实很重要！”破除“低生育率陷阱”不能仅靠福利政策，还需进一步深入研究。

三孩政策10个配套支持措施三孩政策配套支持措施有哪些

“三孩”政策配套支持措施中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。10个三孩政策配套支持措施：1、要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑；2、加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导；3、对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理；4、提高优生优育服务水平；5、发展普惠托育服务体系；6、推进教育公平与优质教育资源供给；7、降低家庭教育开支；8、要完善生育休假与生育保险制度；9、加强税收、住房等支持政策；10、保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。“三孩”政策的重大意义我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措